Гражданское дело № 2-1928/2025
УИД 42RS0037-01-2025-002294-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Юрга Кемеровской области 21 октября 2025 года
Юргинский городской суд Кемеровской области
в с о с т а в е:
председательствующего судьи Юденковой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Перышкиной Ю.Д.,
с участием:
представителя истца администрации Юргинского муниципального округа
ФИО1.,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Юргинского муниципального округа к ФИО2 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Юргинского муниципального округа обратилась в суд с указанным иском к ответчику ФИО2 о понуждении привести в соответствие с требованиями законодательства фасады нежилых зданий с кадастровыми номерами ***, ***, ***.
Требования мотивированы тем, что на территории Юргинского муниципального округа по адресу: ***, *** *** расположены нежилые здания (два гаража, котельная) с кадастровыми номерами ***, ***, ***. Данные нежилые здания находятся в собственности ответчика ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН.
18.07.2024 года должностными лицами органа местного самоуправления проведен осмотр фасадов нежилых зданий, расположенных по адресу: *** *** при осмотре выявлены следующие нарушения: ответчиком был произведен демонтаж объекта с кадастровым номером *** (котельная). Уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства в орган местного самоуправления не поступало, с кадастрового учета данный объект не снят. После проведения мероприятий по демонтажу ФИО2 не утилизирован строительный мусор, тем самым нарушена ст. 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Содержание фасадов оставшихся двух зданий (гаражи) с кадастровыми номерами *** и ***, осуществляется с нарушением Правил благоустройства Юргинского муниципального округа (далее-Правила), утвержденных решением Совета народных депутатов Юргинского муниципального округа от 29.10.2020 №77-НА (в редакции от 15.02.2024 №294-НА), а имеено п.1.2.6 Правил, содержание фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; п.4.3.1 Правил, содержание в чистоте и исправном состоянии зданий, сооружений, элементов благоустройства, земельных участков, на которых расположены, а также прилегающих территорий; п. 8.4.3 Правил, разрушение штукатурного-отделочного слоя фасада здания, кирпичной кладки.
24.07.2024 года ответчику направлено уведомление, в котором истец извещал о необходимости привести нежилые здания в надлежащее состояние, либо осуществить его демонтаж. Однако, ответчиком не были приняты меры по приведению нежилых зданий в надлежащее соответствие.
24.10.2024 года истцом в адрес ФИО2 направлена повестка для составления протокола об административном правонарушении, в связи с неисполнением требований истца. Ответчик по повестке не явился.
*** административной комиссией Юргинского муниципального округа вынесено Постановление *** об административном правонарушении и о назначении ответчику штрафа в размере 1000 рублей.
28.02.2025 года в адрес ответчика повторно направлено уведомление о необходимости привести нежилые здания в надлежащее состояние, либо осуществить их демонтаж. Ответчик в очередной раз проигнорировал требования истца.
*** административной комиссией Юргинского муниципального округа вынесено Постановление *** об административном правонарушении и ответчику назначен штраф в размере 5000 рублей.
Истец просит, обязать ФИО2 произвести оштукатуривание и побелку оставшихся зданий (гаражей) с кадастровыми номерами *** и ***, расположенных по адресу: *** *** Осуществить демонтаж остатков строительных конструкций (фундамент, частично разрушенные стены) оставшихся после демонтажа котельной с кадастровым номером ***, по адресу: ***, *** ***, с утилизацией строительного мусора. Обязать ФИО2 снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером ***, прекративший свое существование (л.д. 4-5).
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от *** (л.д. 106), исковые требования уточнила, просила обязать ответчика ФИО2 произвести оштукатуривание и побелку фасадов зданий (гаражей) с кадастровыми номерами *** и ***, расположенных по адресу: *** в срок до 10.10.2026 года.
Ответчик ФИО2, уточненные исковые признал, просил установить срок для устранения недостатков 2 года, мотивировав тем, что необходимо предварительно провести ряд подготовительных работ, в том числе поменять кровлю на зданиях гаражей, для чего также необходимо время.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесены утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
По общему правилу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно части 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
Как следует из части 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.
Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (часть 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Из изложенного следует, что бремя содержания собственником имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязанности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. Так несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Согласно выпискам из ЕГРН от 03.06.2025 года на территории Юргинского муниципального округа по адресу: *** ***, расположены нежилые здания с кадастровыми номерами *** (котельная), *** (гараж), *** (гараж), принадлежащие ФИО2 (л.д. 13-21).
Из представленных истцом актов визуального осмотра от *** (л.д. 151-154) следует, что проведен осмотр фасадов нежилых зданий с кадастровыми номерами *** и ***, по адресу: *** ***
В результате визуального осмотра установлено разрушение штукатурного отделочного слоя, кирпичной кладки, в связи, с чем собственником нарушены Правила благоустройства Юргинского муниципального округа (далее-Правила), утвержденных решением Совета народных депутатов Юргинского муниципального округа от 29.10.2020 №77-НА.
Согласно уведомлению *** от 24.07.2024 года, истец извещал ответчика о необходимости привести нежилые здания в надлежащее состояние, либо осуществить их демонтаж в срок до 27.09.2024 год (л.д.25).
24.10.2024 года истцом в адрес ФИО2 направлена повестка для составлении протокола об административном правонарушении, в связи с неисполнением требований истца (л.д. 28).
Постановлением *** от *** административной комиссией Юргинского муниципального округа об административном правонарушении назначен ответчику штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей (л.д. 28).
Согласно уведомлению № 01-01-01/449 от 28.02.2025 года, истец извещал о необходимости привести нежилые здания в надлежащее состояние, либо осуществить их демонтаж в срок до 01.04.2025 год (л.д.29).
Постановлением *** от *** административной комиссией Юргинского муниципального округа об административном правонарушении назначен ответчику штраф в размере 5000 рублей (л.д. 32).
Истцом, в порядке ст. 39 ГПК РФ, были уточнены исковые требования к ответчику.
В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 признал уточненные исковые требования по обязанию произвести оштукатуривание и побелку фасадов зданий (гаражей) с кадастровыми номерами *** и ***, расположенных по адресу: ***, однако просил установить срок для устранения недостатков 2 года.
Судом не установлено, что недвижимое имущество не может быть приведено в соответствие с параметрами, установленными законом.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, и обязывает ответчика произвести работы по оштукатуриванию и побелке фасадов зданий (гаражей) расположенных по адресу ***, с кадастровыми номерами *** и ***в срок не позднее 21.10.2027 года.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей (по требованию неимущественного характера.
Руководствуясь статьями 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Юргинского муниципального округа к ФИО2 о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт гражданина РФ: ***) произвести работы по оштукатуриванию и побелке фасадов зданий (гаражей) расположенных по адресу ***, с кадастровыми номерами *** и ***
Установить ФИО2 (паспорт гражданина РФ: ***) срок для исполнения решения суда – не позднее 21 октября 2027 года.
Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ: ***)в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.Н. Юденкова
Решение принято в окончательной форме 05.11.2025 года