Решение по делу № 2-347/2025 от 20.05.2025 - о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-347/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом семьи (дочерью) ФИО4, нанимателя квартиры по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский р-он, <...> дом ***, квартира *** на основании договора найма жилого помещения от 10.02.2009 года № ***. Ранее она, ее мать - ФИО4 и ответчик ФИО2 совместно проживали и по указанному адресу. ФИО2 является дочерью ее старшей сестры, и когда сестра умерла, она стала жить вместе с ними. В 2001 году ответчик ФИО2 добровольно выехала из спорной квартиры по адресу: <...> д. ***, кв.***, вывезла свои вещи. Ответчик ФИО3 никогда не проживала в спорной квартире. ФИО4 умерла ***. Место нахождения и проживания ответчиков неизвестны. Ответчики не несут никаких расходов по содержанию квартиры, членом ее семьи не являются, длительное отсутствие ответчиков в квартире не является временным. Все расходы по содержанию жилого помещения несет только она. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают более двадцати трех лет, их вещей в квартире нет, попыток ко вселению не предпринимали. В настоящее время она желает приватизировать спорную квартиру, оформить ее в личную собственность, однако факт регистрации в квартире ответчиков затрудняет оформление приватизации квартиры, что нарушает ее права. С учетом изложенного просит суд:

- признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...> дом ***, квартира ***;

- признать ответчика ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <...> дом ***, квартира ***;

- признать договор найма жилого помещения *** от 10.02.2009 года, заключенный между Администрацией Нижнеилимского муниципального района в лице главы Новоигирминского городского поселения и ФИО2, расторгнутым;

- обязать ОВМ ОМВД России по Нижнеилимскому району снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...> дом ***, квартира ***.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дел в ее отсутствии.

Участвуя ранее в судебном заседании 28.03.2025 года истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчик ФИО2 выехала из спорной квартиры около 20 лет назад, впоследствии, родив дочь ФИО3, зарегистрировала ее по своему месту регистрации. Однако, за все это время ответчики вселиться в квартиру не пытались, расходов по ее содержанию не несут, их вещей в квартире не имеется.

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещенные о месте и времени судебного заседания по известному суду адресу, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» также разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку ответчики, надлежащим образом извещенные о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Представители третьих лиц Администрации Новоигирминского городского поселения Нижнеилимского района, Администрации Нижнеилимского муниципального района, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, относительно удовлетворения заявленных требований возражений не высказали.

Представитель третьего лица - Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Тем самым, по смыслу статьи 83 ЖК РФ выезд гражданина на другое постоянное место жительства обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению, и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.

Следовательно, наниматель и члены семьи нанимателя могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и следует из Выписки из ЕГРН по состоянию 28.03.2025 года, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дом ***, кв. *** находится в собственности муниципального образования «Нижнеилимский район».

На основании договора *** найма жилого помещения, заключенного Администрацией Нижнеилимского муниципального района в лице главы Новоигиминского городского поселения ФИО5, действовавшего на основании доверенности, выданной мэром Нижнеилимского муниципального района ФИО6, (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель), последней предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <...> дом ***, квартира *** совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь ФИО7, *** года рождения, внучка ФИО2, *** года рождения.

ФИО8, *** года рождения, приходится дочерью ФИО4, что следует из свидетельства о рождении на ее имя.

В связи с заключением брака 14.06.1991 года ФИО8 присвоена фамилия ФИО7, указанный брак расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака № ***

В связи с заключением брака 01.12.2017 года ФИО7 присвоена фамилия Матецкая, указанный брак расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака ***.

Наниматель ФИО4, *** года рождения, умерла ***, о чем представлено свидетельство о смерти на ее имя.

Из поквартирной карточки в отношении спорного объекта недвижимости следует, что на регистрационном учете в жилом помещении состоят ответчики ФИО2, *** года рождения, – с 17.03.2000 года и по настоящее время, ФИО3, *** года рождения, - с 07.07.2006 года и по настоящее время.

Данные поквартирной карточки о регистрационном учете ответчиков согласуются со сведениями, представленными Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району по состоянию на 20.02.2025 года.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что знаком с истцом длительное время, она является соседкой его родителей. Ему известно, что ФИО1 проживает по адресу: <...> дом ***, квартира *** его родители – в том же доме, только в квартире *** Ему известно, что ФИО1 проживает в указанной квартире с мужем Максимом и сыном Макаром, также с ними ранее проживала мать ФИО10 до ее смерти. Иных лиц в данной квартире не проживало, Х-вы ему не известны.

Аналогичного содержания даны показания свидетелем ФИО11

Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании, суд считает установленным, что ответчики ФИО2, ФИО3 были вселены в спорную квартиру наймодателем, имели реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, однако своим правом не воспользовались, длительное в квартире не проживают, не выполняют обязательства по договору социального найма, в том числе и обязанность по содержанию, текущему ремонту и оплате коммунальных услуг, вселяться не пытались, то есть отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, а также обстоятельства, свидетельствующие о временном или вынужденном отсутствии ответчиков в спорном жилом помещении.

В связи с чем, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», названные выше обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования истца в этой части подлежит удовлетворению.

Также суд считает, что подлежит удовлетворению и требование о признании договора найма № 293 от 10.02.2009 года расторгнутым на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со статьей 7 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о снятии ответчиков с регистрационного учета, поскольку данное требование заявлено истцом преждевременно, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и вступление решения суда в законную силу по указанному требованию является основанием для снятии гражданина, признанного утратившим право пользования жилым помещением, с регистрационного учета.

В связи с чем, в удовлетворении иска истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства следует отказать, поскольку именно вступившее в законную силу решение суда о признании их утратившими право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Признать ФИО2, *** года рождения, паспорт серии *** ***, ФИО3, *** года рождения, паспорт серии *** ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> дом ***, квартира ***.

Расторгнуть с ФИО2, *** года рождения, паспорт серии *** ***, договор найма жилого помещения *** от 10.02.2009 года, заключенный с Администрацией Нижнеилимского муниципального района.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Председательствующий Н.В. Кайзер