УИД: 66RS0044-01-2022-003745-13
Дело № 2-2882/2022 мотивированное решение изготовлено 22.08.2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Первоуральск 15 августа 2022 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Кутенина А.С.,
при секретаре Беляевских К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2882/2022 по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» (далее по тексту ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России ФИО1»)обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в учебном военном центре при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет первого Президента России ФИО1» в размере 354 176 руб. 45 коп. с последующим перечислением в доход федерального бюджета, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 742 руб.
В обоснование исковых требований указано, что на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.03.2008 №, в соответствии с положением об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.03.2008 №, при Уральском государственном техническом университете – УПИ в целях обучения по программе военной подготовке граждан Российской Федерации, обучающихся в этой образовательной организации по очной форме обучения в данной образовательной организации военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, был создан Учебный военный центр. На базе Уральского государственного технического университета – УПИ в соответствии с Указом Президента РФ от 21.10.2009 № и Распоряжением Правительства РФ от 02.04.2010 № был создан и является его правопреемником Уральский федеральный университет (полное наименование - федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1»), переименованный Приказом Министерства образования и науки РФ от 15.04.2016 № в федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1», структурным подразделением которого стал учебный военный центр. На момент существования спорных отношений Учебный военный центр действовал на основании Положения об учебном военном центре, утвержденного Ректором УрФУ24.07.2018 (версия 3).Гражданин ФИО2 приказом ректора Уральского федерального университета от 29.07.2016 № (№) с 01.09.2016 был зачислен в число студентов первого курса данного Университета по специальности 11.05.01 Радиоэлектронные системы и комплексы. 26.07.2016 между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» был заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в это образовательной организации, предусматривающий военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт радиотехнических средств наведения зенитных ракетных комплексов ПВО ВВС». Приказом ректора Университета от 05.09.2016 № ФИО2 с 01.09.2016 был зачислен в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами. В соответствии с разделом II Договора ФИО2 принял на себя обязательство пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре, выполнять требования Устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра, и после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2).Пунктом 1 раздела III Договора предусмотрена выплата гражданину в период обучения в учебном военном центре ежемесячной дополнительной стипендии, а также единовременная выплата на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 2 раздела III Договора в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5620 руб. 92 коп. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.10.07.2019 ФИО2 был отчислен из Университета по причине невыполнения учебного плана (Приказ ректора Университета от 19.07.2019 №), и, соответственно, из Учебного военного центра - по причине отчисления из Университета в связи с невыполнением учебного плана (Приказ ректора Университета от 01.08.2019 №). Срок обучения ФИО2 в учебном военном центре составил: 2 полных года и 10 полных месяцев. На основании изложенного выше, гражданин ФИО2 добровольно заключивший 26.07.2016 Договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в этой образовательной организации, зачисленный в учебный военный центр приказом ректора УрФУ от 05.09.2016 № с 01.09.2016 и отчисленный приказом ректора УрФУ от 01.08.2019 № из учебного военного центра с 10.07.2019 в связи с отчислением из УрФУ в связи с невыполнением учебного плана, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре. Размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в учебном военном центре, исходя из срока его обучения в учебном военном центре (2 полных года и 10 полных месяцев), рассчитанный согласно Методике, составил 354 176 руб. 45 коп. На момент подачи искового заявления средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО2 в учебном военном центре, им не возмещены.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от 01.01.2022 сроком до 31.12.2022 (л.д.158) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом посредством направления почтовой корреспонденции, содержащей, в том числе и судебное извещение по адресу регистрации: . Ходатайств об отложении дела, возражений по иску суду не представлено.
В соответствии с ч.4 ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ) граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.
Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этой образовательной организации и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.
Положением о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (пунктом 1), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.12.199 №1441, определено, что подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку; финансирование подготовки граждан к военной службе осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 4 Положения об учебных военных центрах военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании Договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах после завершения обучения в образовательной организации.
Пунктом 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ предусмотрено, что гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательного учреждения либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным п. 1 названной статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный п. 1 названной статьи.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что на основании приказа ректора Уральского федерального университета от 29.07.2016№№)ФИО2 с 01.09.2016 был зачислен в число студентов первого курса данного Университета по специальности 11.05.01 Радиоэлектронные системы и комплексы (л.д. 109).
26.07.2016 между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» был заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения в это образовательной организации, предусматривающий военную подготовку гражданина по военно-учетной специальности «Эксплуатация и ремонт радиотехнических средств наведения зенитных ракетных комплексов ПВО ВВС» (л.д. 110).
Приказом ректора Университета от 05.09.2016 № ФИО2 с 01.09.2016 был зачислен в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами (л.д. 111).
В соответствии с разделом II Договора ФИО2 принял на себя обязательство пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре, выполнять требования Устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра, и после завершения обучения в образовательной организации заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2).
Пунктом 1 раздела III Договора предусмотрена выплата гражданину в период обучения в учебном военном центре ежемесячной дополнительной стипендии, а также единовременная выплата на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 раздела III Договора в случае отчисления гражданина из учебного военного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего распорядка обучающихся, либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, гражданин возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5620 руб. 92 коп. за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.
10.07.2019 ФИО2 был отчислен из Университета по причине невыполнения учебного плана (Приказ ректора Университета от 19.07.2019 №), и, соответственно, из Учебного военного центра - по причине отчисления из Университета в связи с невыполнением учебного плана (Приказ ректора Университета от 01.08.2019 №).
Срок обучения ФИО2 в учебном военном центре составил: 2 полных года и 10 полных месяцев.
Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2007 года № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами» установлено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств (пункт 7 Методики, утвержденной этим Постановлением). Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается:
а) для граждан, отчисленных из военных учебных центров за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации, недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле:
ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12) + ФВ, где:
ТЗ - текущее значение подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного центра, тыс. рублей;
ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр;
ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших с момента зачисления в военный учебный центр (для первого года обучения) либо с момента истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);
ФВ - фактическое значение осуществленных студенту выплат, тыс. рублей.
Исходя из расчета фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, согласно условиям заключенного сторонами договора об обучении по программе военной подготовки (5 620 руб. 92 коп.), подлежащая взысканию сумма средств, затраченных на обучение составляет 354 176 руб. 45 коп. (л.д. 115-116).Суд соглашается в представленным расчетом.
Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» следует взыскать 354 176 руб. 45 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 6 742 руб. Факт уплаты истцом государственной пошлины подтверждается платежным поручением № от 15.06.2022 на сумму 6 742 руб. (л.д. 9). В связи с этим данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку– удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО1» средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в учебном военном центре при федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет первого Президента России ФИО1» в размере 354 176 руб. 45 коп. с последующим перечислением в доход федерального бюджета, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 742 руб., всего 360 918 руб. 45 коп.
Ответчик вправе подать в Первоуральский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: