УИД 47RS0005-01-2022-006729-05

Дело № 5-1625/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 12 декабря 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения; уроженки <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>; проживающей по адресу: <адрес>; неработающей,

установил:

гражданка Российской Федерации ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:

07.10.2022 в 09 часов 40 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Светогорск Выборгской таможни (188990, Ленинградская обл., Выборгский район, г. Светогорск) по въезду в РФ из Финляндии прибыло легковое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, водителем, в котором следовала гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляла.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО1 В ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №, гр. РФ ФИО1 перемещает товар: памперсы детские в картонной коробке, всего 8 коробок, общим весом брутто 20,66 кг.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС, 07.10.2022 от гр. РФ ФИО1 получено письменное объяснение, из которого следует, что она, ФИО1, приобрела памперсы в количестве 8 коробок, номера памперсов 4,5,6, по цене 10 Евро – за коробку, чек утерян. Везет для личного пользования, по просьбе ее друзей, общий вес товара 20 кг, общая цена 80 Евро. Ранее аналогичных товаров не возила.

Исходя из объяснения лица, в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемый товар – памперсы детские в картонной коробке, всего 8 коробок, общим весом брутто 20,66 кг, был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

07.10.2022 руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП в качестве предмета АП изъят товар: 1. Памперсы детские, упакованные в картонную коробку бело-зелено-красного цвета, на которой имеются маркировки «Pampers baby-dry/PANTS/ MEGA PACK/ № 5 12-17 kg 74» (3 коробки). 2. Памперсы детские, упакованные в картонную коробку бело-зелено-красного цвета, на которой имеются маркировки «Pampers baby-dry/PANTS/ MEGA PACK/ № 4 9-15 kg 86» (4 коробки). 3. Памперсы детские, упакованные в картонную коробку бело-зелено-красного цвета, на которой имеются маркировки «Pampers baby-dry/PANTS/ MEGA PACK/ № 6 15+ kg 66» (1 коробка). Общий вес брутто товара 20,66 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и о конфискации товара, ввиду невозможности оплаты административного штрафа, в связи с нахождением ее в декретном отпуске по уходу за ребенком, а также тяжелым финансовым положением.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО1 товар был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав АП подтверждатт следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206010/071022/Ф000198; копии свидетельств о поверке весов; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206010/071022/0055; протокол изъятия вещей и документов от 07.10.2022; заключение эксперта № 12402005/0021768 от 21.10.2022; иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 07.10.2022 № 10206010/071022/0055 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 07.10.2022 составляет 21 092 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 31.10.2022 № 24-17/1503, таможенная стоимость предмета АП составила 18 261 руб. 46 коп. Ущерб, причинённый РФ в виде неуплаченных таможенных платежей составил 3131 руб. 83 коп.

Согласно данным АИС «Правоохрана», гр. РФ ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела.

Вместе с тем, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что собранными по делу доказательствами установлена вина ФИО1 в совершении недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Однако действие лица, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, отсутствия какого-либо мотива для недекларирования товара, незначительный объем незадекларированного товара, отсутствие какого-либо вреда интересам государства, фактического причинения экономического ущерба, позволяет сделать вывод о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности с объявлением ей устного замечания.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2,9, 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

освободить гражданку Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения; уроженку <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, от административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением ей устного замечания.

Товар: 1. Памперсы детские, упакованные в картонную коробку бело-зелено-красного цвета, на которой имеются маркировки «Pampers baby-dry/PANTS/ MEGA PACK/ № 5 12-17 kg 74» (3 коробки). 2. Памперсы детские, упакованные в картонную коробку бело-зелено-красного цвета, на которой имеются маркировки «Pampers baby-dry/PANTS/ MEGA PACK/ № 4 9-15 kg 86» (4 коробки). 3. Памперсы детские, упакованные в картонную коробку бело-зелено-красного цвета, на которой имеются маркировки «Pampers baby-dry/PANTS/ MEGA PACK/ № 6 15+ kg 66» (1 коробка). Общий вес брутто товара 20,66 кг, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 07.10.2022, вернуть ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева