УИД: 31RS0022-01-2023-004225-48 Дело № 2а-2855/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2023 года г. Белгород
Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Чернышовой О.П.,
при секретаре Демчук Л.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 30 724,11 руб., где:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за рассчитанные периоды начиная с 1 января 2017года): недоимка за 2018г. в размере 2 212,08 руб., за 2017г. в размере 23 400 руб. и пени за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 55,71 руб.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017года: недоимка за 2017г. в размере 4 590 руб., за 2018г. в размере 487,67 руб. и пени за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в размере 12,81 руб.
В обосновании требований административный истец ссылался на то, что ФИО1 за 2017 и 2018 годы страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование в установленные законодательством сроки не оплачены. Требования об уплате указанных сумм не исполнены.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом (ШПИ №).
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
ФИО1 состояла на налоговом учете в ИФНС России по г. Белгороду в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 названной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Пунктом 3 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере начислены налоговым органом за 2018 год в размере 2 212,08 руб., за 2017г. в размере 23 400 руб.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начислены налоговым органом за 2017г. в размере 4 590 руб., за 2018г. в размере 487,67 руб.
Поскольку предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена ДД.ММ.ГГГГ, то страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 год были начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 654,77 руб. и пени – 69,34 руб.
Каких либо доказательств фактического направления в адрес налогоплательщика указанных требований в материалы дела на представлено.
В материалы дела административным истцом представлена копия акта от № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению за 1991-2018 г.г.
Таким образом доказательств направления требований в адрес ФИО1 суду не представлено, тогда как указанные обстоятельства, являются обязательным условием, в силу положений статьи 287 КАС Российской Федерации, для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 4 части 1 данной статьи названное административное исковое заявление должно быть оформлено в соответствии с частью 1 статьи 125 КАС Российской Федерации с обязательным указанием сведений о направлении административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке.
При этом к такому заявлению прилагается копия направленного требования (часть 2 этой же статьи).
Таким образом, направление административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке является обязательным условием для обращения в суд.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств направления налогоплательщику требований об уплате страховых взносов и пеней за 2017, 2018 г.г.
Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом процедуры досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Руководствуясь статьей 196 КАС Российской Федерации, суд
определил:
административный иск Управления ФНС России по Белгородской области (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по страховым взносам оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда, путем подачи частной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.
Судья