Дело № 2-5832/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в ЗАО «РТИ-Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии в страховой стаж не включены периоды работы в ЗАО «РТИ-Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на заявление о включении спорных периодов работы и перерасчете пенсии ответчик ответил отказом, указав, что на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета о периоде работы ЗАО «РТИ-Холдинг».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 стоит на учете в Пенсионном фонде и получает страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав основанием перерасчета увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за счет включения в стаж периодов работы в ЗАО «РТИ-Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № по Челябинской области отказало ФИО1 в перерасчете пенсии в связи с тем, что отсутствуют основания для зачета спорных периодов страховой стаж.

В силу положений ст.ст. 11,12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с п.4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Как следует из индивидуального лицевого счета истца, сведений о периодах работы в ЗАО «РТИ-Холдинг» как до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ), так и после даты регистрации не содержится.

Как следует из трудовой книжки истца, записи о работе истца в указанные периоды в ЗАО «РТИ-Холдинг» отсутствуют.

Как следует из наблюдательного дела ЗАО «РТИ-Холдинг», предприятие зарегистрировано в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ в УПФР г.Миасса Челябинской области, за весь период своей деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до даты прекращения юридического лица ДД.ММ.ГГГГ не вело финансово-хозяйственную деятельность, не начисляло заработную плату и не проводило уплату страховых взносов.

С целью установления и подтверждения периодов работы истца в ЗАО «РТИ-Холдинг», ответчиком были направлены запросы в МБУ «Миасский окружной архив» г.Миасс, ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области», в ответ на которые поступили ответы о том, что документы ЗАО «РТИ-Холдинг» на хранение не поступали и их местонахождение не известно.

Выписка из ЕГЮЛ ЗАО «РТИ-Холдинг» не может служить подтверждением периодов работы истца, как и решения налоговой инспекции о применении финансовых санкций, поскольку не содержат доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В спорные периоды времени действовали нормативные правовые акты, устанавливающие обязательную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в частности, Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, которые утверждены Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года № 556-1 и введены в действие с 01 января 1991 года. С 1991 года все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, должны вносить в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда, работающие граждане - в размере 1 процента заработка.

Руководитель организации обязан был исполнять установленные требования по постановке на учет организации в органах Пенсионного фонда, предоставлению отчетности, уплате страховых взносов, своевременной регистрации работников в системе обязательного пенсионного страхования и передаче в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представленные истцом в материалы дела акт от 22 мая 1995 года № 429 по результатам документальной проверки ОПФР по Челябинской области расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом Российской Федерации, решения налоговой инспекции от 11 июля 1994 года № 1028, от 02 ноября 1994 года № 2162 о применении финансовых санкций свидетельствуют о ненадлежащем исполнении истцом своих обязанностей как руководителя организации, в том числе и по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. И не подтверждают уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для зачета в страховой стаж истца периодов работы в ЗАО «РТИ-Холдинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется в связи с недоказанностью осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, начисления заработной платы и уплаты страховых взносов, в связи с чем, не имеется оснований и для перерасчета размера пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 21 октября 2022 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова

2-5832/2022

74RS0002-01-2022-004731-51

Центральный районный суд г. Челябинска