Мировой судья

8-го судебного участка

Ленинского судебного района,

и.о. мирового судьи 13-го судебного участка

Ленинского судебного района

г. Новосибирска

Латыпова И.С.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о привлечении

к административной ответственности

6 октября 2023 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Монаенковой П.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

защитника Селивешко А.П.,,

рассмотрев жалобу государственного инспектора отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску лейтенанта полиции ФИО2 на постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы,

установил:

постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску лейтенант полиции ФИО2 подал апелляционную жалобу на указанное постановление мирового судьи. По мнению должностного лица, постановление является незаконным и необоснованным. Не учтены обстоятельства дела, а также позиция должностного лица, составившего протокол, не дана им надлежащая оценка. Состав вмененного правонарушения образуют не только систематические, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности. К апелляционной жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, которое мотивировано неполучением копии постановления.

В судебном заседании должностное лицо, не явилось, извещено надлежащим образом.

ФИО1, его защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Государственный инспектор отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску лейтенант полиции ФИО2 обратился с жалобой на постановление о прекращении производства по делу, в отношении ФИО1, просил восстановить срок на подачу жалобы, мотивируя тем, что обжалуемое постановление не получал.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов административного дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Копия обжалуемого постановления направлена в ОП №7 «Ленинский» по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует сопроводительное письмо (л.д.35).

Материалы дела не содержат доказательств получения копии постановления должностным лицом, составившим протокол по делу об административном правонарушении.

Государственный инспектор отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску лейтенант полиции ФИО2 в ходатайстве о восстановлении срока указывает, что о вынесенном постановлении ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств получения заявителем копии постановления в более ранний срок, судья признает обоснованными доводы ходатайства государственного инспектора отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску лейтенанта полиции ФИО2, а срок на обжалование постановления мирового судьи подлежащим восстановлению.

2. Оценивая доводы жалобы, суд исходит из следующего.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 явилось то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, управляя автомобилем «<данные изъяты>», г/н №, осуществлял перевозку пссажиров без специального разрешения (лицензии) по перевозке пассажиров и иных лиц на такси, если такое разрешение (лицензия) обязательна. Действия ФИО1 квалифицированы по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол направлен на рассмотрение мировому судье.

30.06.2023 мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратил в связи с отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения.

Жалоба направлена на возобновление производства по делу.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлял 90 календарных дней.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты началось течение установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек – ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку рассмотрение жалоб на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении является частью производства по делу об административном правонарушении, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

После истечения срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Доводы жалобы сводятся к необходимости установления виновности ФИО1, назначения ему наказания, что невозможно за пределами срока давности административного преследования, указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

Следовательно, жалоба не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

1) восстановить государственному инспектору отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску лейтенанту полиции ФИО2 срок на обжалование постановления мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

2) оставить без изменения постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района, и.о. мирового судьи 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12. -30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 5-548/2023-6-13 (№ 12-561/2023), хранящемся у мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района, и.о. 13-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска.