Докладчик Нестерова Л.В. Дело № 2- 344/ 2023

Апелляц. дело № 33- 3390- 23 г.

УИД 21RS0025- 01- 2022- 004237- 87

Судья Павлова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Нестеровой Л.В.,

судей Агеева О.В., Александровой А.В.,

при секретаре Молоковой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии о признании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, незаконным и др., поступившее по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Нестеровой Л.В., выслушав объяснения представителя ФИО1- ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установил а :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии ( далее также- Отделение), с 1 января 2023 года являющемуся правопреемником государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии ( далее также- Учреждение), в котором с учетом уточнений просил признать незаконными решения Учреждения от 24 февраля 2022 года № ..., от 22 июня 2022 года № ... в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периоды междувахтового отдыха во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « ...» ( 29 апреля 2019 года исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с завершением конкурсного производства) с 24 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 10 апреля 2004 года по 31 октября 2004 года; в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация»- с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18 февраля 2022 года;

возложить на Отделение обязанности включить в указанный специальный стаж упомянутые периоды междувахтового отдыха и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18 февраля 2022 года;

взыскать с Отделения расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивировал тем, что названными решениями Учреждение отказало ему ( истцу) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера ввиду недостижения требуемого возраста при существующей продолжительности специального стажа.

При этом в указанный специальный стаж не включило спорные периоды, ссылаясь на то, что льготный характер работы в обществе с ограниченной ответственностью « ...» не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, а в период работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года он ( истец) находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Между тем эти решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, являются незаконными, поскольку с 15 января 2003 года по 31 октября 2004 года он ( ФИО1) работал водителем вахтовым методом с продолжительностью рабочего дня не менее 8 часов в день в обществе с ограниченной ответственностью « ...» по месту его нахождения, а именно в г. Новый Уренгой, относящемся к районам Крайнего Севера. Однако часть периодов работы в данной организации ответчик в специальный стаж включил, в части периодов- отказал, хотя условия труда за весь период трудовой деятельности не менялись, а отсутствие в соответствующих сведениях персонифицированного учета информации об этих условиях не может повлечь для него ( истца) негативных последствий, поскольку представление таких сведений является обязанностью работодателя.

Не было оснований для исключения из специального стажа и периода работы с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года, т. к. в названный период он получал заработную плату и в административный отпуск не уходил.

Поскольку в районах Крайнего Севера он ( ФИО1) проработал менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев ( без учета спорных периодов 12 календарных лет, с учетом спорных периодов- более 14 лет), то в 2022 году вправе уйти на пенсию с момента обращению к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости- 18 февраля 2022 года.

В судебном заседании представитель ФИО1 требования поддержал в уточненном варианте.

Представитель Отделения иск не признал, ссылаясь на необоснованность, в том числе на то, что спорные периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью « ...» работодатель засчитал только в общий стаж истца. А в период работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной работы в течение 3 месяцев 14 дней.

Что касается возраста, то с учетом того, что истец работал и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии включения в специальный стаж спорных периодов работы с 24 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 10 апреля 2004 года по 31 октября 2004 года такой стаж составит 14 лет 1 месяц 07 дней, и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает с 15 мая 2022 года по достижении истцом 56 лет 10 месяцев. А при включении в стаж периода работы с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года специальный стаж составит 14 лет 4 месяца 21 день.

ФИО1, представитель третьего лица- общества с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» в судебное заседание не явились.

Судом принято указанное решение от 21 апреля 2023 года, которым постановлено отменить решение Учреждения от 22 июня 2022 года № ... в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периодов междувахтового отдыха во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « ...» с 24 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 10 апреля 2004 года по 31 октября 2004 года, во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года.

Возложить на Отделение обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периоды междувахтового отдыха во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « ...» с 24 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 10 апреля 2004 года по 31 октября 2004 года, во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 мая 2022 года.

Взыскать с Отделения в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Кроме того, этим же судом принято дополнительное решение от 22 мая 2023 года, которым постановлено отменить решение Учреждения от 24 февраля 2022 года № ... в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периодов междувахтового отдыха во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « ...» с 24 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 10 апреля 2004 года по 31 октября 2004 года, во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года.

В суд апелляционной инстанции настоящее дело поступило по апелляционной жалобе ответчика на решение суда от 21 апреля 2023 года, который с учетом доводов, изложенных в уточненной апелляционной жалобе, ставит вопрос о его отмене по мотивам незаконности и необоснованности в части разрешения спора, возникшего по поводу работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года. При этом Отделение ссылается на то, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрировался 2 ноября 1997 года. С этого времени периоды работы ФИО1 определяются исходя из сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Между тем в этом счете работодатель отразил, что в 2007 году в течение 3 месяцев 14 дней истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Однако действия работодателя и эти сведения в установленном порядке ФИО1 не оспорил, хотя общество с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» является действующей организацией.

Изучив дело, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших относительно них письменных возражений ФИО1, обсудив эти доводы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд первой инстанции среди прочего исходил из того, что с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года истец работал в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация», за этот период ему выплачивалась заработная плата, что подтверждается представленными письменными доказательствами, в том числе справкой, выданной работодателем.

При этом ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального ( персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, несет работодатель, а не работник.

Следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Между тем, делая такой вывод, районный суд не учел следующее.

Согласно положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» ( далее- Федеральный закон № 400- ФЗ) с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400- ФЗ, определенным категориям граждан при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе мужчинам по достижении возраста 60 лет ( с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону № 400- ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400- ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера ( п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ, утверждаются Правительством Российской Федерации ( ч. 4 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ).

А именно, как следует из п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года № 1532 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона « О страховых пенсиях» ( далее- Правила № 1532), исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее- Правила № 516), с учетом особенностей, установленных п. 3 Правил № 1532.

В частности положения Правил № 516 предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами № 516 или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами № 516 и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы ( недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам:

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором ( кроме случая, предусмотренного абз. вторым п. 12 Правил № 516);

по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя ( как по вине работодателя, так и по вине работника).

В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени ( нормальная или сокращенная) за учетный период ( за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( далее- Федеральный закон № 173- ФЗ) исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Применительно к настоящему делу указанные положения означают, что междувахтовый отдых с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года включается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, если в этот период работник не находился в отпуске без сохранения заработной платы либо не отстранялся от работы по основаниям, предусмотренным Правилами № 516, не находился в простое.

При этом условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона № 400- ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 ( далее- Правила № 1015).

Кроме того, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и ( или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона № 400- ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы ( деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица ( ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400- ФЗ).

По смыслу ст. 10- 13 Федерального закона № 173- ФЗ, положения которого применялись с 1 января 2002 года до 1 января 2015 года ( за исключением положений, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400- ФЗ), ч. 1 ст. 11, ч. 1, 2 ст. 12, ч. 1, 8 ст. 13, ч. 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона № 400- ФЗ, положения которого применяются с 1 января 2002 года, п. 2, 4, 43 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, при подсчете страхового стажа периоды, упомянутые выше, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета за указанный период и ( или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

А после такой регистрации- на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета ( документов об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета).

Как видно из доказательств, имеющихся в настоящем деле, 18 февраля 2022 года, а затем 21 июня 2022 года ФИО1, ... года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 2 ноября 1997 года, обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 24 февраля 2022 года № ... ( с учетом изменений, внесенных решением от 4 октября 2022 года № ...) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ ( в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) Учреждение ему отказало ввиду отсутствия требуемого возраста, исходя из того, что фактическая продолжительность специального стажа по состоянию на 18 февраля 2022 года составляет 12 лет 8 месяцев 22 дня при требуемой продолжительности 12 лет;

фактический возраст составляет 56 лет 7 месяцев при требуемом возрасте 59 лет.

Что касается решения от 22 июня 2022 года № ..., то в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400- ФЗ ( в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) Учреждение вновь отказало ввиду отсутствия требуемого возраста, исходя из того, что фактическая продолжительность специального стажа составляет 12 лет 11 месяцев 23 дня при требуемой продолжительности 10 лет;

фактическая продолжительность страхового стажа составляет 40 лет 05 месяцев 14 дней при требуемой продолжительности 25 лет;

фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента является достаточной;

фактический возраст составляет 56 лет 11 месяцев при требуемом возрасте 59 лет, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости наступает с 15 июля 2024 года.

При этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в обоих случаях помимо прочего не включило периоды работы с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация», ссылаясь на нахождение истца в административном отпуске ( п. 5 Правил № 1015).

С исключением из специального стажа указанного периода истец не согласился, представив в подтверждение своих объяснений об осуществлении в данный период трудовой деятельности соответствующие документы:

трудовой договор от 20 февраля 2006 года и трудовую книжку, из которых помимо прочего усматривается, что с 20 февраля 2006 года по 18 декабря 2009 года ФИО1 работал водителем по вахтовому методу в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация», находящемся в г. Новый Уренгой Тюменской области;

справку № 1767 от 1 апреля 2008 года ( форма № 2- НДФЛ), выданную налоговым органом, из которой следует, что в 2007 году истец работал в обществе с ограниченной ответственностью «Ямалмеханизация», ему с января 2007 года по июнь 2007 года, в ноябре 2007 года, декабре 2007 года начислялась заработная плата;

справку от 25 ноября 2022 года, выданную обществом с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация», согласно которой с 20 февраля 2006 года по 6 апреля 2015 года ФИО1 работал полный рабочий день в качестве водителя 1- го класса вахтовым методом с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени ( в соответствии со ст. 91, 104 Трудового кодекса Российской Федерации). В период с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года отпуск без сохранения заработной платы ему не предоставлялся.

Однако, как следует из письменных объяснений ответчика, представленных районному суду, сведения о нахождении истца в 2007 году в отпуске без сохранения заработной платы в течение 3 месяцев 14 дней представило общество с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация», и данная информация внесена в индивидуальный лицевой счет истца. Но документами, позволяющими определить конкретные даты указанного отпуска, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает, в связи с чем период этого отпуска он ( ответчик) определил условно, указав, что с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года следует признать отпуском без сохранения заработной платы, а с 15 апреля 2007 года по 31 декабря 2007 года- периодом работы.

В нарушение положений ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- ГПК РФ) данные объяснения представителя Отделения суд первой инстанции не проверил, им в совокупности с другими доказательствами, включая доказательства, поступившие в районный суд от работодателя после представления названных письменных объяснений, надлежащей правовой оценки не дал.

Между тем в выписке из индивидуального лицевого счета истца, имеющейся в настоящем деле, действительно есть запись о том, что в 2007 году в течение 3 месяцев 14 дней ФИО1 был в отпуске без сохранения заработной платы. А из личной карточки последнего, представленной обществом с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация», видно, что с 23 апреля 2007 года по 28 мая 2007 года ( 34 дня) истцу предоставлен отпуск в счет очередного отпуска, с 5 июня 2007 года по 20 июля 2007 года ( 44 дня), с 21 августа 2007 года по 20 сентября 2007 года ( 31 день) данный работник находился в отпуске без сохранения заработной платы. Другие записи о предоставлении в 2007 году отпусков в указанной личной карточке не содержатся.

В такой ситуации судебная коллегия исходит из того, что по настоящему делу спор возник по периодом работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 23 апреля 2007 года по 28 мая 2007 года, с 5 июня 2007 года по 20 июля 2007 года, с 21 августа 2007 года по 20 сентября 2007 года. А условный период с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года ответчик взял за основу при определении периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы ввиду отсутствия необходимых сведений о конкретных датах этого отпуска на момент обращения в Учреждение с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах данные, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, личной карточке последнего, свидетельствуют о том, что с 5 июня 2007 года по 20 июля 2007 года, с 21 августа 2007 года по 20 сентября 2007 года истец действительно находился в отпуске без сохранения заработной платы. А вышеперечисленные доказательства, представленные ФИО1, данные факты не опровергают. Соответственно, для включения периодов с 5 июня 2007 года по 20 июля 2007 года, с 21 августа 2007 года по 20 сентября 2007 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, у районного суда правовых оснований не имелось.

С учетом изложенного решение суда от 21 апреля 2023 года в части, в которой отменено решение Учреждения от 22 июня 2022 года № ... об отказе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периода междувахтового отдыха во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года, равно как решение суда от 21 апреля 2023 года в части, в которой на ответчика возложена обязанность включить в указанный специальный стаж названный период междувахтового отдыха, требованиям законности и обоснованности не отвечает.

Данные обстоятельства влекут отмену и дополнительного решения суда от 22 мая 2023 года в части, в которой отменено решение Учреждения от 24 февраля 2022 года № ... об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периода междувахтового отдыха во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года, поскольку оно ( дополнительное решение), являясь составной частью решения суда от 21 апреля 2023 года, не может существовать отдельно от него, и подлежит отмене вне зависимости от того, было обжаловано или нет ( п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 « О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

В отмененной части судебная коллегия принимает новое решение, которым в иске о признании незаконными решений Учреждения от 24 февраля 2022 года № ..., от 22 июня 2022 года № ... об исключении из указанного специального стажа периодов междувахтового отдыха с 5 июня 2007 года по 20 июля 2007 года, с 21 августа 2007 года по 20 сентября 2007 года, возложении на ответчика обязанности включить в данный стаж названные периоды междувахтового отдыха отказывает.

Решения Учреждения от 24 февраля 2022 года № ..., от 22 июня 2022 года № ... об исключении из названного специального стажа периода междувахтового отдыха с 23 апреля 2007 года по 28 мая 2007 года признает незаконными, а на Отделение возлагает обязанность включить в упомянутый специальный стаж период междувахтового отдыха с 23 апреля 2007 года по 28 мая 2007 года.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определил а:

решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года в части, в которой отменено решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, № ... от 22 июня 2022 года об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периодов междувахтового отдыха с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация»; возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периоды междувахтового отдыха с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» отменить.

Дополнительное решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 мая 2023 года в части, в которой отменено решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, № ... от 24 февраля 2022 года об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периодов междувахтового отдыха с 1 января 2007 года по 14 апреля 2007 года во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» отменить.

В отмененной части по делу принять новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании незаконными решений государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии № ... от 24 февраля 2022 года, № ... от 22 июня 2022 года об отказе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периодов междувахтового отдыха с 5 июня 2007 года по 20 июля 2007 года, с 21 августа 2007 года по 20 сентября 2007 года во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация»;

возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периоды междувахтового отдыха с 5 июня 2007 года по 20 июля 2007 года, с 21 августа 2007 года по 20 сентября 2007 года во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация» отказать.

Признать незаконным решения государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике- Чувашии № ... от 24 февраля 2022 года, № ... от 22 июня 2022 года об отказе включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, периода междувахтового отдыха с 23 апреля 2007 года по 28 мая 2007 года во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике ( идентификационный номер налогоплательщика ...) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 ( паспорт гражданина Российской Федерации серии ... № ...), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, период междувахтового отдыха с 23 апреля 2007 года по 28 мая 2007 года во время работы в обществе с ограниченной ответственностью « Ямалмеханизация».

В остальной части решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года, дополнительное решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2023 года- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи