№ 91RS0008-01-2022-003452-41
2-2646/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 6 декабря 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лица, не заявляющие самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права собственности на невостребованную земельную долю (пай),
установил:
7 октября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Семенной» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная на территории Роскошненского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай) размером 6,28 условных кадастровых гектар. Ссылаясь на то, что ФИО1 умерла в 1999 году, наследство после неё никто не принял, принадлежащая ей земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Представители 3-х лиц – администрации Джанкойского района Республики Крым, Совета Министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 1063-р от 24.10.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Семенной» был утвержден расчетный размер земельного пая в количестве 6,28 условных кадастровых гектаров и его стоимость 42002 грн. (л.д. 31-32).
Из архивной справки № 03-04/454/03-03 от 27.10.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Семенной» (Роскошненский сельский совет) зарегистрирован под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 6,28 в условных кадастровых гектарах; основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 1063-р от 24.10.1997. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 (л.д. 30).
Позднее в это распоряжение были внесены изменения и распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 21-р от 18.01.2001 утвержден по КСП «Семенной» расчетный размер земельной доли в условных кадастровых гектарах – 6,22 и его стоимость – 86148 грн. Однако, Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 592-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый размер земельной доли (пая) 6,18 условных кадастровых гектара (л.д. 35-36).
Сертификат с учетом измененной земельной доли ФИО1 не получала.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43). Наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось (л.д. 48, 50). Данных о том, что после смерти ФИО1 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании распоряжения администрации Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 28-д от 10.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Роскошненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 50 (12831) от 24.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Роскошненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевшая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список (л.д. 21).
Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Семенной» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка решением Роскошненского сельского совета Джанкойского района Республики Крым № 2/18-6 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Роскошненского сельского поселения Джанкойского района РК» В утвержденном реестре значится ФИО1 (л.д.23-24).
Суд считает, что администрация Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые судом меры не выявили наследников умершей. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 6,18 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 592-р от 13.11.2001 был окончательно определен размер земельной доли (пая) 6,18 условных кадастровых гектара.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Роскошненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 6,18 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Роскошненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 12.12.2022.