Дело № 2а-5233/2022

УИД 74RS0003-01-2022-005837-75

Решение

Именем Российской Федерации

город Челябинск 14 ноября 2022 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайлусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Тракторозаводского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

исполняющий обязанности прокурора Тракторозаводского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории России информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам <адрес>

В обоснование иска указано, что по вышеуказанным адресам сети «Интернет» размещены предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, о предоставлении медицинских услуг по профилю «психиатрия-наркология», в том числе в домашних условиях, хозяйствующими субъектами без лицензии на осуществление медицинской деятельности по видам работ (услуг), дающим право оказывать такую помощь гражданам, проживающим на территории Челябинской области.

Помощник прокурора Тракторозаводского района города Челябинска Шафиков Д.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Росздравнадзора по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Челябинской области участия в судебном заседании не принял, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, представил отзыв о том, что указанная в иске информация на сайтах <адрес>/ доступна в сети «Интернет», просил удовлетворить исковые требования в указанной части, дополнительно сообщив, что информация, размещенная на сайте <адрес> в сети «Интернет» доступа не имеет.

Представители заинтересованных лиц Центра психологической реабилитации и социальной адаптации АЛЬЯНС, общества с ограниченной ответственностью «Наше здоровье» (ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Медлайт» (ИНН <***>) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заедания не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей заинтересованных лиц, извещенных о месте и о времени судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя Управления Росздравнадзора по Челябинской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в России запрещено, в силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом в п. 2 ч. 5 той же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Положения главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают возможность признания в судебном порядке информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению в России.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» по адресам <адрес> размещены информационные материалы о возможности получить медицинские услуги по профилю «психиатрия-наркология», в том числе в домашних условиях, хозяйствующими субъектами без лицензии на осуществление медицинской деятельности по видам работ (услуг), дающим право оказывать такую помощь гражданам, проживающим на территории Челябинской области. Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки прокуратуры Тракторозаводского района города Челябинска.

На основании ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на охрану здоровья, которое обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В силу ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», для возможности оказания медицинских услуг на территории определенного субъекта Российской Федерации медицинская организация должна оформить лицензию, включив в нее адрес места осуществления медицинской деятельности.

На основании Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 №1034н, специализированная медицинская помощь при наркологических расстройствах оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара в медицинских организациях или их структурных подразделениях по профилю "психиатрия-наркология", в том числе в наркологических диспансерах, наркологических больницах, реабилитационных наркологических центрах, специализированных научно-практических центрах. Вместе с тем, оказание медицинской помощи при наркологических расстройствах по профилю «психиатрия-наркология»в домашних условиях не предусмотрена.

Согласно сведениям, представленным Управлением Росздравнадзора по Челябинской области Центр психологической реабилитации и социальной адаптации АЛЬЯНС, общество с ограниченной ответственностью «Наше здоровье» (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Медлайт» (ИНН <***>) лицензии на осуществление медицинской деятельности на территории Челябинской области не имеют.

Статьей 235 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, поскольку информация, размещенная на сайте <адрес> в сети «Интернет» по состоянию на 11.11.2022 доступа не имеет.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Тракторозаводского района города Челябинска удовлетворить в части.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Н. Насырова

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2022 года.