Дело № 2а-3364/2022
УИД: 39RS0001-01-2022-003145-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,
при секретаре Ружниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО3, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он являлся должником по исполнительному производству №-ИП от 27.10.2021 о взыскании с него денежных средств в пользу ФИО3 В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 173704,29 рубля, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.05.2022. Постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора он получил 12.05.2022, до этого никаких документов он не получал. Считает постановление о взыскании исполнительского сбора нарушающим его права и незаконным, поскольку он по независящим от него причинам не смог выполнить требования судебного пристава-исполнителя в пятидневный срок, так как продажа квартиры заняла длительное время. Как только ему поступили деньги за квартиру от покупателя, он сразу же перечислил требуемую сумму взыскателю 14.03.2022. Взыскание исполнительского сбора является ответственностью за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа. Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного подхода, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Его квартира была выставлена на продажу незамедлительно, умысла на нарушение закона он не имел. Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 11.05.2022 в размере 173704,29 рубля незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и пояснил дополнительно, что судебный пристав-исполнитель не разобрался в полной картине. У него не было денежных средств на погашение задолженности, за 5 дней он не мог найти более 2000000 рублей. Судебный пристав-исполнитель был в курсе, что он намерен погасить задолженность путем реализации квартиры. Покупатель нашелся в течение 1-2 месяцев. Уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления он не может назвать. Административные исковые требования просил удовлетворить.
Административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 и заинтересованное лицо – ФИО3 в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №№-ИП, 61947/22/39001-ИП и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 4 данного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе взыскивать исполнительский сбор. В соответствии с ч. 1 ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Федерального закона).
В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.10.2021 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании исполнительного листа ФС № от 12.10.2021, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-2888/2021, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать компенсацию за отступление от равенства долей в части стоимости квартиры, расходы по оплате госпошлины в размере 2481489,90 рублей.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО1 через личный кабинет на сайте Госуслуги и получена адресатом 28.10.2021. Таким образом, срок для добровольного исполнения исполнительного документа истек 08.11.2021.
10.02.2022 в рамках указанного исполнительного производства в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление № о взыскании с него исполнительского сбора в размере 173704,29 рубля.
Исполнительский сбор рассчитан правильно, в размере 7% от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения.
Доказательств, свидетельствующих о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления, материалы дела не содержат. Оспариваемое постановление является законным, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, отвечает требованиям, предъявляемым к такого рода документам, и не может быть признано нарушающим права, свободы и законные интересы должника. Мнение административного истца об обратном основано на неправильном понимании подлежащих применению норм материального права.
15.03.2022 исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду поступления заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.
11.05.2022 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора была направлена должнику через личный кабинет на сайте Госуслуги и согласно представленному скриншоту из базы данных АИС ФССП России получена адресатом 10.02.2022, тогда как с настоящим административным исковым заявлением ФИО4 обратился только 14.05.2022.
Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обжалование, вопреки требованиям ч. 11 ст. 226 КАС РФ, административным истцом не представлено. Соответственно, срок на обжалование постановления административным истцом пропущен и не подлежит восстановлению.
Принимая во внимание, что доводы административного истца о незаконности обжалуемого постановления не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено, а срок обращения в суд с административными исковыми требованиями пропущен и не подлежит восстановлению, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.
Судья: