УИД 77RS0009-02-2022-013228-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио,

с участием административного ответчика Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1182/2022 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к о прекращении действия права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес. Установлено, что Д.А., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение 7707776200 от 20.03.2013 г разрешенная категория «В», сроком действия до 20.03.2023 г. Согласно предоставленному заключению комиссии экспертов от 15.06.2022 г № 1146-1, у ФИО1 имеются органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство (МКБ-10F06) и синдром зависимости от опиоидов (МКБ-10 F 11.2). Документов либо иных сведений, подтверждающих у административного ответчика наличие стойкой ремиссии не выявлено. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: сумма прописью - сумма прописью, F 18, F 19». Заболевание, выявленное у Д.А., исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления им транспортным средством. Вместе с тем, наличие права на управление транспортным средством, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц. Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено. Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами административного ответчика, так как имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Управляя транспортным средством, ответчик создает угрозу безопасности дорожного движения в отношении неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Д.А. в судебное заседание явился, с исковыми требованиями согласился.

В части 1 статьи 96 КАС Российской Федерации законодателем предусмотрено несколько способов извещения лиц, участвующих в деле, а именно: заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Иного адреса места регистрации по месту жительства административного ответчика в материалах дела не имеется.

В соответствии части 6 и части 7 статьи 45 КАС Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что судом предприняты исчерпывающие меры к извещению административного ответчика о дне и времени рассмотрения дела в суде, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон "О безопасности дорожного движения") предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 28 указанного Закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровье водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что Д.А., паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение, серия <...> разрешенная категория «В», выданное 20.03.2013 г, сроком действия до 20.03.2023 г.

Согласно представленному заключению врачебной комиссии экспертов от 15.06.2022 № 1146-1 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес Клиническая Больница №1 им. фио, Департамента здравоохранения адрес» ПНД №13, у Д.А. имеется органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство (МКБ-10 сумма прописью) и синдром зависимости от опиоидов (МКБ-10 F 11.2).

В соответствии со ст. 23.1 «Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами» Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», у фио, имеется заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: сумма прописью - сумма прописью, F 18, F 19».

Учитывая, что наличие у ответчика заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у Д.А. вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Наличие заболевания и факт нахождения на диспансерном учете на дату вынесения решения суда, административный ответчик не оспаривал.

Удовлетворяя исковые требования и прекращая право на управление транспортными средствами Д.А., суд исходит из анализа совокупности представленных сторонами доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В порядке статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного ответчика подлежит возложению обязанность по возврату водительского удостоверения в органы государственной безопасности.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – адрес, за рассмотрение дела в суде в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение, серия <...> разрешенная категория «В», выданное 20.03.2013 г., сроком действия до 20.03.2023 г.

Взыскать с госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации прекращения действие права на управление транспортными средствами паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение, серия <...> разрешенная категория «В», выданное 20.03.2013 г., сроком действия до 20.03.2023 г. в органах ГИБДД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: