Дело № 5-1459/2022
УИД 47RS0005-01-2022-006182-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 22 ноября 2022 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, ИНН № (дата рождения Дата, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ серии 72 № от Дата, ФМС 78039; адрес проживания: 194358, РФ, Санкт-Петербург, <адрес>, ул. Ф. Абрамова <адрес>; место работы: филиал АО «Бьен-эйр», директор филиала; тел: №, e-mail: <данные изъяты>@inbox.ru),
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
04 сентября 2022 г. в 22 часа 00 минут из Финляндии на таможенную территорию ЕАЭС т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по въезду из Финляндии в РФ прибыло т/с марки «Скания К400IB6х2» / «Scania К400IB6х2» рег. № <***> под управлением ФИО4. Пассажиром в данном т/с следовал, в том числе, ФИО2
До начала таможенного контроля вышеуказанные граждане пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавали, о товарах подлежащих таможенному декларированию, не заявляли.
На основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств проведен таможенный осмотр т/с марки «Скания К400IB6х2» / «Scania К400IB6х2» рег.№ №, в результате которого установлено, что в багажном отделении т/с марки «Скания К400IB6х2» / «Scania К400IB6х2» рег.№ № перемещаются товары.
В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 получено письменное объяснение, согласно которому он едет по маршруту Хельсинки – Санкт-Петербург на автобусе гос. номер № в качестве водителя. К вещам, перемещаемым гр. РФ ФИО3, отношения не имеет.
В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО3 получено письменное объяснение согласно которому он следует из Финляндии в Россию на международном транспортном средстве автобусе Скания рег. номер <***> в качестве пассажира. С собой перемещает устройство для очистки и обработки стоматологических наконечников. Данное оборудование было доставлено им его компанией в Хельсинки, где он его забрал. Данное оборудование предназначено для демонстрации в фирме. Клинического или коммерческого использования не планируется и исключено, потому что фирма является не торгующей организацией. Скорее это украшение фирмы, чтобы было какое-то оборудование от компании, представителем которой он является. Данный товар он не декларировал, по причине того, что он не знал как это делается и как они перемещаются через границу. Намеревался узнать, как проводится оформление и подошел к рентген аппарату к сотруднику. Ни разу до этого не провозил ничего подобного и не знал, как правильно декларировать.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000765, окончен в 01:50 05.09.2022) было установлено, что гр. ФИО3 перемещает товар: <данные изъяты> В комплект к аппарату, также прилагается инструкция по применению, паспорт изделия, кабеля для различных типов подключения и сменные насадки. Всего 1 грузовое место (1 картонная упаковка (1 шт.), общим фактическим весом нетто 8,70 кг, общим фактическим весом брутто 12,0 кг
Товар: <данные изъяты>», ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС ФИО3 признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от "04" сентября 2022 г. №) в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС.
Датой совершения АП является - 04.09.2022, время совершения - 22 час. 00 мин. Место совершения и обнаружения АП – т/п Торфяновка (адрес: 188907, <адрес>).
Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП изъят товар: <данные изъяты> В комплект к аппарату, также прилагается инструкция по применению, паспорт изделия, кабеля для различных типов подключения и сменные насадки. Всего 1 грузовое место (1 картонная упаковка (1 шт.)), общим фактическим весом нетто 8,70 кг, общим фактическим весом брутто 12,0 кг.
Изъятый товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (адрес: <адрес>).
В качестве доказательств изъяты: почтовая распечатка DHL на заказ от Дата (2 листа), почтовая распечатка DHL на заказ от Дата (3 листа), которые приобщены к материалам дела об АП №.
Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:
- копия з/паспорта гр. РФ ФИО3,
- объяснение гр. РФ ФИО3;
- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;
- объяснение гр. РФ ФИО1;
- копия свидетельства о регистрации т/с,
- акт таможенного досмотра №/Ф000765,
- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №,
- заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга №, согласно которому исследуемый товар представляет собой стоматологический аппарат для очистки и смазывания стоматологических наконечников, напряжением 240 В, давлением воздуха 0,5 МПа, одновременно на четыре стоматологических наконечника, серийный номер №, Япония, в комплекте с <данные изъяты>. Без видимых следов эксплуатации. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на мировом рынке, составила 2850,84 евро (Две тысячи восемьсот пятьдесят евро 84 евроцента), с учётом НДС, или 171673,88 рубля
- иные материалы дела об АП.
В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 12.10.2022 №, таможенная стоимость предмета АП составляет 171673,88 рубля, сумма подлежащих к уплате таможенных платежей – 34334,78 руб.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3 вину не признал, указал, что вез товар не в коммерческих целях, а для демонстрации в фирме.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.
Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.
На момент пересечения таможенной границы ЕАЭС ФИО3 фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Перемещаемый товар ФИО3 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля и задекларировать по установленной форме, т.к. данный товар не предназначен для личного пользования, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно сведениям центральной базы данных ЕАИС ТО КПС «Административные правонарушения» ФИО3 к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела ранее не привлекался.
Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 171673,88 рублей, курса евро на 04.09.2022 (1 евро = 60,2187 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 55 727,59 рублей (171673,88 – (60,2187 х1000)/2).
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере
55 727,59 рублей.
Товар: <данные изъяты> общим фактическим весом нетто 8,70 кг, общим фактическим весом брутто 12,0 кг., возвратить ФИО3 для надлежащего таможенного оформления.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья Р.Ю. Петров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>