РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Германовой С.В.,
при секретаре Поповой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3335/2022 по иску прокурора Комсомольского района г.Тольятти действующего в интересах государства Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками,
установил:
в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками. Согласно уточненным исковым требования просит суд признать недействительными в силу ничтожности сделки по получению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт: серия 3610 №, ИНН:<***>), денежных средств, в размере 2 800 руб. за незаконную регистрацию по месту пребывания иностранных граждан. Применить последствия недействительности ничтожной сделки по передаче ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. денежных средств в размере 2 800 руб. за незаконные действия, установленные постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход казны Российской Федерации, полученные преступным путем по ничтожным сделкам денежные средства в размере 2 800 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании помощник прокурора на заявленных исковых требованиях настаивала, подтвердила всё изложенное в исковом заявлении, просила признать сделку недействительной и взыскать с ответчика в доход государства 2800 рублей.
Ответчик в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Расчет взыскиваемой суммы не оспаривала.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом в соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда в рассматриваемом случае отсутствуют какие-либо основания для непринятия признания иска ответчиком, исходя из следующего.
Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов государства - Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (далее-Закон) определено, что прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в ФИО1, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №109-ФЗ миграционныйучет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализациигражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прави свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностейформирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и инымпротивоправным проявлениям.
Миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительстваи учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 7 Федерального закона №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постоянно или временно проживающие в Российской Федерациииностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету поместу пребывания.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона №109-ФЗ постановкаиностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется приполучении органом миграционного учета уведомлений об их прибытиив место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребыванияиностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, заисключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.
Контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностнымилицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правилмиграционного учета осуществляет федеральный орган исполнительнойвласти в сфере внутренних дел (ст.12 Федерального закона №109-ФЗ).
Как установлено в суде ФИО2 обвинялась в совершении фиктивной постановки на учет иностранных гражданин по месту пребывания в Российской Федерации, то есть в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (9 эпизода).
ФИО2, имея умысел на фиктивную постановку на учетиностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, достоверно зная, в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не являясь принимающей стороной, то есть гражданином Российской Федерации, предоставившим в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранным гражданам жилое помещение, и не имея намерения предоставить место фактического пребывания (проживания) иностранным гражданам, умышленно внес заведомо ложные сведения в бланки уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и направил их в ОВМ У МВД России по , на основании чего произведена фиксация фактов нахождения иностранных граждан в месте пребывания по адресу: , 2.
Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил 9 эпизодов постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в РоссийскойФедерации.
По адресу: , 2, ФИО2,зарегистрировала следующих иностранных граждан: ФИО5, ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10у.. ФИО3, ФИО11, ФИО12у.,ФИО13, ФИО14, ФИО15у.,ФИО16
Будучи допрошенной в качестве подозреваемого, ФИО2 винув совершении преступлений признала полностью, в содеянном раскаялась показала, что при вышеуказанных обстоятельствах совершила постановку нарегистрационный учет по указанному адресу иностранных граждан,в нарушение требований миграционного законодательства, то есть фиктивно,получив за указанные действия вознаграждение в размере 2800 рублей.
Полученные по сделкам денежные средства в ходе расследованияуголовного дела изъяты не были, перешли в пользование ФИО2 ибыли потрачены ей на свои собственные нужды.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от 15.03.2022г., уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (9 эпизодов) прекращено.
ФИО2 освобождена от уголовной ответственности на основании п. 2примечания ст. 322.3 УК РФ в связи с его способствованием раскрытиюпреступления.
В силу требований ч. 2 ст. 133 УПК РФ данное основание прекращенияуголовного дела и освобождения от уголовной ответственности не являетсяреабилитирующим.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силусудебный акт по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающегодело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношениикоторого вынесен судебный акт, по вопросам, имели ли место эти действия исовершены ли они данным лицом.
Согласно ч. 1 ст. 169 ГК РФ - сделка, совершенная с целью, заведомопротивной основам правопорядка и нравственности, ничтожна. В данномслучае такая цель - незаконное обогащение путем совершения преступления.В силу ч.2 ст. 168 ГК РФ - сделка, нарушающая требования закона илииного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либоправа и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из законане следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другиепоследствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Поскольку сделки организации незаконного пребывания иностранных граждан Российской Федерации, прямо запрещены законодательством Российской Федерации под угрозой уголовного наказания и вступившим в законную силу постановлением суда признаны преступными, они являются ничтожными.
В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противнойосновам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия,установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренныхзаконом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученноепо такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применитьИные последствия, установленные законом.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прависключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обходзакона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестноеосуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускаетсяиспользование гражданских в целях ограничения конкуренции, а такжезлоупотребление доминирующим положением рынке.
B случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 названной статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела І первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если совершение сделки нарушает запрет установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абзац 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженныйзапрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела І части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Таким образом, полученные ФИО2 в результате незаконныхсделок денежные средства в размере 2800 рублей в ходе расследованияуголовного дела изъяты не были, поступили в собственность ФИО2, всвязи с чем указанная выше сумма подлежит взысканию с ответчика в доходгосударства.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем требование прокурора о взыскании с ответчика полученного вознаграждения по ничтожной сделке в размере 2800 рублей в доход государства - Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объёме.
Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования прокурора Комсомольского района г.Тольятти действующего в интересах государства Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками - удовлетворить.
Признать недействительными в силу ничтожности сделки по получению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№, ИНН:<***>), денежных средств, в размере 2 800 руб. за незаконную регистрацию по месту пребывания иностранных граждан.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в доход казны Российской Федерации, полученные преступным путем по ничтожным сделкам денежные средства в размере 2 800 руб.
Взыскать ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – 01.08.2022 года.
Судья: С.В. Германова