Дело № 2а-644/2023

УИД 56RS0033-01-2023-000720-43

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 апреля 2023 года г. Орск Оренбургской области

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Советского района г. Орска Васильева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

Прокурор Советского района г. Орска, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой в свободном доступе в сети Интернет на страницах сайтов https://site5.evroseti.ru/shop/ostrogi/, https://site5.russeti24.ru/shop/ostrogi/ostroga-teleskopicheskaya-9-zubov/ размещена информация об изготовлении запрещенных на территории РФ орудий вылова водных биоресурсов (острог). На момент проверки указанные Интеренет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, предлагающей покупку орудий вылова водных биоресурсов орудиями, применение которых не допускается, способствует совершению противоправных деяний, предусмотренных ст. 256 УК РФ, ст. 8.37, 14.2 КоАП РФ. Посещение указанного сайта свободно для любого пользователя сети «Интернет», сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц. Размещенная информация находится в широком доступе. В связи с изложенным просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на вышеуказанных страницах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением от 26 апреля 2023 года производство по делу в отношении информации, размещенной на страницах сайта https://site5.evroseti.ru/shop/ostrogi/, прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Васильев Д.А. требования иска в части информации, размещенной на страницах сайта https://site5.russeti24.ru/shop/ostrogi/ostroga-teleskopicheskaya-9-zubov/, поддержал.

Заинтересованным лицом Управлением ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание представлен письменный отзыв на иск.

Выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов /статья 26/.

Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Правиларавилами рыболовства /для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 N 292, Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646, Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 620, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 N 293, Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 N 267, Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 26.06.2020 N 347, Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453/ при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова) /в том числе острог/.

Кроем того, статьей 256 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации).

В силу положений статьи 8.37 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение правил охоты. Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Предоставление возможности доступа в сеть «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе через сеть «Интернет», способствующей деятельности, за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На основании ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-ресурсе https://site5.russeti24.ru/shop/ostrogi/ostroga-teleskopicheskaya-9-zubov/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанной странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внести указатели страницы сайта в сети «Интернет» https://site5.russeti24.ru/shop/ostrogi/ostroga-teleskopicheskaya-9-zubov/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г.Орска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию о продаже орудий вылова водных биоресурсов /острог/, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе: https://site5.russeti24.ru/shop/ostrogi/ostroga-teleskopicheskaya-9-zubov/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения указателей страницы сайта в сети «Интернет» https://site5.russeti24.ru/shop/ostrogi/ostroga-teleskopicheskaya-9-zubov/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Курносова