УИД 11RS0001-01-2023-004903-15 Дело № 2а-5621/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Койковой Т.А.,
при секретаре Дикгаут К.В.,
рассмотрев 11 мая 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Сосковой ..., ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми о признании постановления от ** ** ** о возбуждении исполнительного производства №...-ИП незаконным и его отмене,
установил:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Коми о признании незаконным и отмене постановления от ** ** ** о возбуждении исполнительного производства №...-ИП.
В обоснование заявленных требований указано, что ** ** ** судебным приставом –исполнителем ОСП по ВАШ по г.Сыктывкару УФССП России по Республике Коми в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №...-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным, поскольку в постановлении не указано, на основании чего оно возбуждено, вынесено с нарушением принципа территориальности, не по месту жительства должника.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, заинтересованным лицом – ПАО СК «Росгосстрах».
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, указывая, что он проживает в настоящее время в Сыктывдинском районе, где в отношении него также имеются исполнительные производства, в связи с чем данное исполнительное производство судебный пристав должен был направить по месту его жительства, о чем сообщал лично приставу.
Представитель УФССП России по Республике Коми ФИО3 с иском не согласилась, указывая, что постановление о возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным, принцип территориальности не нарушен, так как местом жительства должника указан г. Сыктывкар, каких-либо письменных заявлений от административного истца о передаче исполнительного производства по месту жительства не поступало.
Иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.
Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ** ** ** судебным приставом ОСП по городу Сыктывкару №... УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства №...-ИП, на основании исполнительного документа – исполнительного документа № №..., выданного Пушкинским судебным участком г. Сыктывкара Республики Коми по делу№..., вступившего в законную силу ** ** **, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 10 613,67 рублей. Взыскатель ПАО СК «Росгосстрах».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в исполнительном документе должны быть указаны - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5).
В силу ч. 8 данной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 названного Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Также судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона (п.2 ч. 1 ст.31 Закона).
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Установлено, что исполнительный документ - № №..., выданный Пушкинским судебным участком г. Сыктывкара Республики Коми по делу №..., вступившему в законную силу ** ** **, на момент возбуждения судебными приставами исполнительных производств, в установленном законом порядке не были изменены или отменены, либо отозваны.
Из исполнительного документа следует, что адресом места жительства должника является: ....
На указанную территорию распространяются полномочия ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми.
Принимая во внимание, что исполнительный документ, отвечал требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, предъявляемым к его содержанию, срок для предъявления исполнительного документа не истек, содержит адрес должника, территория которого подпадает под полномочия ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, в связи с чем оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.
Довод истца о том, что он уже много лет не проживает по адресу указанному в исполнительном документе не свидетельствует о незаконности вынесения оспариваемого постановления. Каких-либо доказательств обращения с письменными заявлениями о передаче исполнительного производства по месту жительства должника материалы дела не содержат.
Принимая во внимание изложенное, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО1 является законным, оснований для его отмены не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 ... к УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми Сосковой ..., ОСП по городу Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми о признании постановления от ** ** ** о возбуждении исполнительного производства №...-ИП незаконным и его отмене, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А. Койкова