Дело №5-407/2023

УИД: 66RS0044-01-2023-003795-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2023 года г. Первоуральск

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В.,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан (паспорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), со средним образованием, не работающего, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 в ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску, по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1 пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после въехал на территорию на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания на территории Российской Федерации патент не оформлял, равно как не оформлял разрешительные документы для законного пребывания на территории Российской Федерации, от выезда уклоняется. ФИО1 в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществил въезд ДД.ММ.ГГГГ в течение этих же 180 суток на территорию Российской Федерации и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке въезда из РФ выезда в РФ» является незаконно находящимся.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Суду пояснил, что въехал на территорию РФ, поскольку была срочная работа. О нарушении установленного законом срока не знал, намерения нарушать его не имел. Дополнительно пояснил, что

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 в ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску, по адресу: <...> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно ФИО1 пребывал в Российской Федерации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после въехал на территорию на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания на территории Российской Федерации патент не оформлял, равно как не оформлял разрешительные документы для законного пребывания на территории Российской Федерации, от выезда уклоняется. ФИО1 в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществил въезд ДД.ММ.ГГГГ в течение этих же 180 суток на территорию Российской Федерации и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке въезда из РФ выезда в РФ» является незаконно находящимся.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копиями национального паспорта, миграционной карты в отношении гражданина Республики Узбекистан, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием ФИО1, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Указанные доказательства собраны в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, вся совокупность доказательств свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1, который не имеет тесных семейных и родственных связей на территории Российской Федерации, не трудоустроен, состояние здоровья, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что такое наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из материалов дела, проживающая в Российской Федерации ФИО1 является иностранным гражданином, в связи с чем обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, учитывая, что ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Г.В. Гайдуков