РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года г.Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
судьи Никитиной С.Н.,
при помощнике судьи Беляевой А.И.,
с участием помощник прокурора Советского района г.Самары Петренко О.В.,
представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившего диплом (рег.№),
административного ответчика – осужденного ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело №2а-3354/22 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Ситхан А,Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО5 обратился в суд с учетом уточнения с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ситхан А,Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Керченского городского суда Республики Крым от 24.06.2019 по п. «а» ч.3 ст. 158 (9 эпизодов), п.п. «а», «в» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом того, что ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем общественного порядка отбывания наказания и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установить запрет на выезд за установленные судом пределы.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1 уточненные административное исковое заявление поддержал в полном объеме, указал, что просит также установить запрет на выход в ночное время по месту жительства, запрет на выезд с территории г.Самары, осужденный ФИО2 регистрации не имеет, совершил преступление в ночное время, за время отбывания наказания на путь исправления не встал, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласился с иском частично, не согласен 4 раза в месяц ходить на регистрацию, так как будет лечиться в диспансере от <данные изъяты> и не хочет пропускать лечение.
В судебном заседании помощник прокурора Петренко О.В.полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы данное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального Закона РФ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что Ситхан А,Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 24.06.2019 по п. «а» ч.3 ст. 158 (9 эпизодов), п.п. «а», «в» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из описательно-мотивировочной части приговора от 24.06.2019 следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением начальника отряда № 6 ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области старшего лейтенанта внутренней службы ФИО7 от 21.02.2020, ФИО2 признан злостным нарушителем общественного порядка отбывания наказания и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания.
Установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым 29.12.2022 из мест лишения свободы.
Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору от 24.06.2019) и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума от 16.05.2017 года №15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).
Исходя из этого, принимая во внимание наличие двух оснований для установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора должно быть наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору от 24.06.2019), то есть основание, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, как предусматривающее более длительный срок административного надзора.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.
Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что осужденный места жительства или регистрации не имеет, после отбытия наказания по сведениям представленным административным истцом будет проживать по адресу расположения <данные изъяты> в <адрес>, согласно представленной характеристике, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, согласно представленной характеристике за период с октября 2019 по сентябрь 2022 имеет 77 действующих дисциплинарных взысканий в виде письменных выговоров и выдворений в ШИЗО, поощрений не имеет, 21.02.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете с 29.04.2022 года, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка и склонный к совершению суицида и членовредительства. На мероприятиях воспитательного характера присутствует регулярно, но должных выводов не делает, продолжает нарушать правила внутреннего распорядка. Отношения поддерживает с отрицательней категорией осужденных. С представителями администрации и иными лицами, посещающими ИУ, не всегда вежлив и корректен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Установленную форму одежды нарушает систематически. Требования санитарии и гигиены знает и выполняет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Имеет среднее образование. В учреждении не обучался. В учреждении не трудоустроен, к трудоустройству не стремиться. К лечению <данные изъяты> относится не добросовестно, предписания лечащего врача не выполняет. Диагноз: <данные изъяты>
Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2, который за период отбывания наказания на путь исправления не встал, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие значительного количества действующих взысканий, характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно, с учетом характера, степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, поскольку не имеет регистрации, не покидать место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, учитывая, что по 4 эпизодам преступления по приговору от 24.06.2019 совершил в ночное время.
Установление запрета выезда за пределы <адрес> связано с тем, что осужденный после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), регистрации не имеет, данное ограничение позволит контролировать его передвижение и окажет должное профилактическое воздействие.
Установление в отношении ФИО2 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.
Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В указанный период установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезжать за пределы г.о. Самара.
- не покидать место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.
Судья: