Решение по делу № 2-6109/2023 от 29.08.2023

Материал № М-4681/2023

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 адвоката Абдулхамидова И.А.,

представителя ответчика Министерства внутренних дел по <адрес> (далее – МВД по РД) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД по РД о признании незаконным решения комиссии МВД по РД о снятии его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения и обязании восстановить его в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МВД по РД, в котором просит:

признать решение комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии ФИО1 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения, незаконным;

обязать МВД по РД восстановить ФИО1 в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование искового заявления указано, что истец работает в органах внутренних дел Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В настоящее время занимает должность заместителя начальника отдела МВД по <адрес>, подполковник полиции.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в центральную жилищно-бытовую комиссию МВД по РД (далее – ЦЖБК МВД по РД) с заявлением, к которому были приложены все необходимые документы, о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - ЕСВ). К этому времени он отслужил в органах внутренних дел более 10 лет.

В мае месяце 2022 г. он узнал, что согласно базе данных на сайте МВД России он принят на учет для получения ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. спустя более 9 месяцев после подачи и принятия моего заявления.

Истец обратился с письмом на имя начальника УОТО МВД по РД ФИО5 с просьбой внести изменения в базу данных, изменить дату постановки на учет с момента подачи и принятия моего заявления.

Начальник УОТО МВД по РД ФИО5 своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что с составом семьи из 4-х человек он был принят на учет ДД.ММ.ГГГГ, и изменить дату постановки на учет не может.

Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, действия МВД РД по принятию истца на учет для получения ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными, и указано установить очередность на получение ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ

Начиная с 2023 г. по указанию сотрудников УОТО МВД по РД он собирал, обновлял и сдавал в УОТО МВД по РД документы, подтверждающие основания получения ЕСВ.

Однако, вместе ЕСВ, в мае 2023 г. он узнал со слов работников УОТО МВД но РД, что снят с очереди сотрудников ОВД для получения ЕСВ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к начальнику УОТО МВД РД с просьбой разъяснить причину исключения меня с очереди на получение ЕСВ.

ДД.ММ.ГГГГ он получил письмо от начальника УОТО МВД по РД ФИО5 в котором разъяснялось, что в соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника, а согласно справке администрации сельского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я был зарегистрирован в жилом доме площадью 85 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащем моему отцу ФИО3. В указанный период в жилом доме был прописан истец и собственник дома, т. е. отец истца. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляла 42,5 кв.м., в связи с чем истцом утрачена нуждаемость в жилом помещении и с учетом изложенного решением комиссии МВД по РД по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), утверждённый распоряжением МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, истец с семьей в составе 4-х человек были сняты с учета в соответствии с подп. «б» п. 19 и п. 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с утратой оснований для получения ЕСВ.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель адвокат Абдулхамидов И.А. исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, представив в дело письменные возражения на исковое заявление.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления и возражения на него, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи, менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.

При этом согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», согласно которому сотрудник органов внутренних дел, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 1, ч. 1, п.п. 1 и 2 ч. 2 и ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. метров.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. При этом членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие вышеуказанного федерального закона, считаются несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Частью 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (ч. 1 ст. 4).

Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (ч. 2 ст. 4).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4).

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4).

Сотрудник органов внутренних дел и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящий на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году (ч. 10 ст. 4).

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее – Правила).

Подпунктом «а» п. 5 Правил установлено, что к заявлению о принятии на учет для получения единовременной выплаты сотрудник предоставляет, в том числе копию финансового лицевого счета, справку о проверке жилищных условий, выписку из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.

В силу пп.пп. «б» - «г», «е» п. 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании его заявления, к которому прилагаются: копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (пп. «в» п. 14, п. 10, п. 15 Правил).

Согласно п. 16 Правил, отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

По смыслу приведенных нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определенных ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо об отказе в постановке на указанный учет при отсутствии соответствующих условий.

В соответствии с п. 9 Правил сотрудник, который с намерением принятия на учет для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: обмен жилыми помещениями; невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке; вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов; выделение доли собственниками жилых помещений; отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Согласно пп. «г» п. 19 Правил лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.

В соответствии с п. 29 Правил при определении общей площади жилого помещения учитываются: жилые помещения, принадлежащие на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи; жилые помещения, занимаемые по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи; совершенные после принятия на учет для получения единовременной выплаты действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера общей площади или отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи.

Как следует из п. 5 раздела II «Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты» Правил, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа по форме согласно приложению №. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи.

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

д) справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении;

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Согласно п. 19 раздела II «Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты» Правил, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет),

д) в случае прекращения сотрудником службы

е) в случае если в отношении сотрудника имеется вступивший в законную силу приговор суда за совершение в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления либо в случае наличия судимости за совершение указанных преступлений, в том числе снятой или погашенной.

В соответствии с п. 24 раздела II «Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной выплаты» Правил, если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работаю в органах внутренних дел, а с 2003 г. в центральном ппарате МВД по РД с дислокацией в <адрес> Республики Дагестан.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ЦЖБК МВД по РД с заявлением, к которому были приложены все необходимые документы, о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. К этому времени он отслужил в органах внутренних дел более 10 лет.

Решением Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлена очередность и право истца ФИО1 с учетом членов его семьи на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с протоколом заседания комиссии МВД по РД по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, утврержденным распоряжением МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с подп. «г» п. 19 и п. 24 Правил предоставления единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение снять с учета ФИО1 с семьей в составе 4-х человек (он, супруга ФИО6 1990 г. р. (не сотрудник), дочь ФИО7 2008 г. р., сын ФИО8 2010 г. р., сын ФИО9 2015 г. р.).

В обоснование данного решения указано, что ФИО1 первоначально был принят на учет с семьей в составе 4-х человек (он, супруга ФИО6 1990 г. р. (не сотрудник), дочь ФИО7 2008 г. р., сын ФИО8 2010 г. р., сын ФИО9 2015 г. р.). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом доме площадью 85 кв. м. по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем ФИО3 (отец истца) (справка АСП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №). В указанный период в жилом доме был прописан только собственник ФИО3 Обеспеченность на момент принятия на учет ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 42,5 кв.м.

С учетом изложенного, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ хоть и был зарегистрирован в жилом доме площадью 85 кв. м. по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО3 (отец истца), но, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в органах внутренних дел, а с 2003 г. в центральном аппарате МВД по РД с дислокацией в <адрес> Республики Дагестан, а в настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес> Б, а фактически проживает по адресу: <адрес>, истец не мог быть в соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ членом семьи собственника жилья, расположеного по адресу: <адрес>, ФИО3 (отец истца).

В связи с чем, истец с семьёй не может быть отнесен к членам семьи собственника домовладения ФИО3 (отец истца).

Статья 31 ЖК РФ определяет права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Из текста ч. 1 ст. 31 ЖК РФ следует, что членами семьи собственника, являются лица, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами».

В силу части 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не было оснований для исключения истца ФИО1 из списков очередников для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в связи с обеспеченностью жилой площадью на момент принятия на учет.

Кроме того, решением Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлена очередность и право истца ФИО1 с учетом членов его семьи на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Таким образом, требования истца о признании действий ЦЖБК МВД по РД незаконными и возложении на ответчика обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с датой подачи заявления суд правильно признал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии 82 11 №) к МВД по РД о признании решения комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии ФИО1 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения, незаконным, об обязании МВД по РД восстановить ФИО1 в списках сотрудников МВД по РД на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать решение комиссии МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии ФИО1 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительство жилого помещения, незаконным.

Обязать МВД по РД восстановить ФИО1 в списках сотрудников МВД по РД на получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом членов его семьи с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ