РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Васькова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района Тульской области Старченко А.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-341/2023 (УИД 71RS0015-01-2023-000093-78) по административному исковому заявлению начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил :

начальник ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указал, что 21 сентября 2022 года решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. 16.11.2022 года в отношении ФИО1 в ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле было заведено дело административного надзора. За время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно, 16.11.2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию, согласно утвержденному графику прибытия. Начальником ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. 16.11.2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. Начальником ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле ФИО1 признан виновным и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен. В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Тула Тульской области без разрешения начальника органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО5 поддержала административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений и просила его удовлетворить, изложив доводы, аналогичные указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснив что е согласен с административным иском.

Старший помощник прокурора Ленинского района Тульской области Старченко А.А. полагала, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из копии вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от 21.09.2022 следует, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, после установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений, он в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 16.11.2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрацию, согласно утвержденному графику прибытия. За данное административное правонарушение начальником ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. 16.11.2022 года он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За данное административное правонарушение начальником ОП «Ленинский» УМВД России по г. Туле ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен.

Как следует из представленной суду характеристики на ФИО1, пояснений представителя административного истца, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, сведений характеризующих его личность, сведений о его поведении, с учетом того, что ФИО1 после установления административного надзора с установлением административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с этим, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения следующим ограничением: запретом выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Тула Тульской области.

По мнению суда, установление указанных дополнительных административных ограничений позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО1 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил :

административное исковое заявление ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Тула Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: Е.И.Васьков

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года