Дело №2а-1091/2022

УИД: 26RS0№-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буденновск 24.06.2022 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужный А.Л.,

при секретаре судебного заседания Баль М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственность «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Буденновского районного отделения приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица,

установил:

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что в Буденновском РОСП находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

Общество предъявило заявление чрез сайт госуслуги по исполнительному производству №-ИП, которому присвоен № о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; о предоставлении сведений об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; о предоставлениивыписки по данным счетам о движении денежных средств, а также сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, вкладах;о предоставлении данных, об осуществлённых в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; о предоставлении справки 2 НДФЛ по должнику за 2021 год. Ответ на ходатайство просило предоставить по каждому пункту и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу <адрес>.Копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить должнику, взыскателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ.О результатах рассмотрения ходатайства и принятых мерах просилосообщить письменно с приложением документов по адресу: <адрес>, а также посредством направления ответа на электронную почту fssp@caa.su.»

Должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления Общества вынес постановление об удовлетворении заявления, при этом в постановлении не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил 4. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с чем нарушаются права Общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Предусмотренные Законом об исполнительном производстве исполнительные действия, направленные на выявление у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа, и обращения на него взыскания, должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в разумные сроки, в связи несовершениемисчерпывающих действий, в том числе, которые указаны в заявлении Общества, права взыскателя на своевременное исполнение решения суда и получение присужденного нарушены.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буденновское POCП выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству № отношении должника ФИО1.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Буденновское РОСП, выразившееся в несовершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству № отношении должника ФИО1, в условиях не исполненных требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Буденновское РОСП устранить допущение нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству 44430/20/26009-ИП в отношении должника ФИО1;

направить (обеспечить направление) копии постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1;

произвести исполнительские действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1;

направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При поступлении информации, новыхответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 днейс даты их поступления в ФССП.

Представитель административного истца ООО «КА Содействие», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – судебный приставБуденновского РОСП УФССП России по СК ФИО4, заинтересованное лицо ФИО1 и представитель административного ответчикаУправления ФССП России по СК, в судебное заседание не явились, являясь надлежаще извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с изложенным, суд, руководствуясь положением ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По указанной категории споров, в силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возлагается обязанность доказывания обстоятельств, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, а именно, наличие нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, и соблюдения сроков обращения в суд.

На административного ответчика в силу требований процессуального закона возлагаются обязанности доказывания следующих обстоятельств, перечисленных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Буденновского РОСП УФССП России по СК ФИО5 на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с ФИО1 в сумме <данные изъяты> руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через сайт госуслуги в адрес Буденновского РОСП направлено ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; о предоставлении сведений об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; о предоставлении выписки по данным счетам о движении денежных средств, о предоставлении сведений и подтверждающих документов о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; о предоставлении данных, об осуществлённых в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; о предоставлении справки 2 НДФЛ по должнику за 2021 год, а также просил наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, вкладах. Ответ на ходатайство просило предоставить по каждому пункту и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу <адрес>.Копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить должнику, взыскателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ. О результатах рассмотрения ходатайства и принятых мерах общество просило сообщить письменно с приложением документов по адресу: <адрес>, а также посредством направления ответа на электронную почту fssp@caa.su.». Заявление зарегистрировано за №.

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно п.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В своем иске представитель административного истца указал, что судебным приставом-исполнителем Буденновского РОСП УФССП России по СК при рассмотрении заявления общества вынес постановление об удовлетворении заявления, в котором не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению).

Вместе с тем, указанные обстоятельства опровергаются представленным стороной ответчика постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, в указан перечень необходимых исполнительных действий, а именно: повторно направить запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, принять меры принудительного исполнения в соответствии с Федеральным законом №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» направленные на фактическое исполнение требовании исполнительного документа.

Также в адрес административного истца направлены сведения о ходе исполнительного производства №-ИП, то есть в пределах установленного законом срока. В указанных сведениях содержится полный перечень документов, вынесенных в рамках исполнительного производства и совершенных судебным приставом-исполнителем действий, сведения о запросах и полученных ответах. Данное обстоятельство также подтверждается учетно-регистрационной карточкой документа и копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца за исх.№.

Таким образом, административным ответчиком представлены доказательства своевременного и полного рассмотрения обращения административного истца о предоставлении истребуемых административным истцом сведений, в связи с чем доводы истца не нашли своего подтверждения.

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

При этом, мнение взыскателя о необходимости совершения конкретных исполнительных действий, не является для судебного пристава-исполнителя обязательным и не свидетельствует о незаконном бездействии последнего. Судебный пристав-исполнитель не лишен права избрать для совершения иные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в большей степени соответствующие целям исполнительного производства и требованиям соблюдения баланса интересов его сторон.

На основании изложенного, суд находит необоснованными доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя по нерассмотрению обращения административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственность «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения приставов УФССП России по <адрес> ФИО4 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Буденновское POCП выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству № отношении должника ФИО1; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Буденновское РОСП, выразившееся в несовершении исполнительских действий, указанных в заявлении за № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1, в условиях не исполненных требований исполнительного документа; обязании судебного пристава-исполнителя Буденновское РОСП устранить допущение нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1; направить (обеспечить направление) копии постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1; произвести исполнительские действия, указанные в заявлении № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления № по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также о направлении новых ответов по вышеуказанным пунктам взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путём подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подлужный А.Л.