Дело № 2а-2904/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Пановой Л.В.
при секретаре Овсянниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Металлургического района г. Челябинска, военному комиссариату Металлургического района г. Челябинска, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии Челябинской области о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Металлургического района г. Челябинска, военному комиссариату Металлургического района г. Челябинска, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения от 13.12.2021 г. призывной комиссии Челябинской области о призыве на военную службу.
В обоснование своих исковых требований указывает, что 28.10.2021 г. решением призывной комиссии Металлургического района г. Челябинск ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с присвоением категории «Б». Истец был вызван 29.11.2021 г. в военный комиссариат Челябинской области для проведения контрольного медицинского освидетельствования. При прохождении медицинского освидетельствования истцу было выдано направление на суточное мониторирование артериального давления. Однако, после прохождении суточного мониторирования артериального давления прибор не выдал данные для расчета среднесуточного артериального давления, то есть произошла ошибка прибора записи данных. Не выяснив причину данной ошибки, врач-специалист военного комиссариата Челябинской области поставил истцу призывную категорию годности без учета суточного мониторирования артериального давления истца. Истца беспокоит пульсация в голове и висках, распирающее, давящее чувство, высокое артериальное давление – до 150 и выше. Таким образом, врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся жалобам на состояние здоровья, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения.
В судебном заседании в качестве соответчиков привлечены военный комиссариат по Челябинской области, военный комиссариат Металлургического района г. Челябинска.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков военного комиссариата Металлургического района г. Челябинск Челябинской области, Военный комиссариат Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика призывной комиссии Металлургического района г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика призывной комиссии Челябинской области
призывной комиссии Металлургического района г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного ответчика ФИО3, суд приходит к следующему.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Закон «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учёте или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе (подп. «а», п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Порядок медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определяется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года N 123, Приказом Министра обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе» N 240/168 от 23 мая 2001 года.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, граждане, при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 19 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения.
При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствовании в Призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Из материалов административного дела следует, что ФИО1, хх.хх.хх года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Металлургического района г. Челябинска.
После прохождения медицинского освидетельствования ему была определена категория годности в феврале 2018 г. "А-4", то есть, годен к военной службе, зафиксирован диагноз «Миопия слабой степени обоих глаз». В ноябре 2019 г. ему была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы в связи с поступлением в учебное учреждение среднего профессионального образования с выставлением категории годности А – 4 годен к военной службе, диагноз «Миопия слабой степени обоих глаз».
Как следует из документов, содержащихся в личном деле призывника - ФИО1 был вызван повесткой для прохождения медицинского освидетельствования на 11 октября 2021 г.
По указанной повестке ФИО1 явился, медицинское освидетельствование врачами-специалистами входящими в состав призывной комиссии прошел. По направлениям военного комиссариата на прохождение предусмотренных законом о воинской обязанности и военной службе, а также положениями Постановления Правительства РФ № 565 анализы и исследования пройдены, результаты представлены.
Решением призывной комиссии Металлургического района Челябинского городского округа от 25 октября 2021 г. № 14 ФИО1 был призван в ряды вооруженных сил Российской Федерации для прохождения военной службы.
В связи с жалобой ФИО1 на состояние здоровья, при проведении контрольного медицинского обследования, ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское обследование.
По итогам проведенного осмотра врачами-специалистами медицинской комиссии военного комиссариата Металлургического района г. Челябинск, с учетом отсутствия информации о том, что ФИО1 обращался за медицинской помощью, проходил обследования либо стационарное лечение по поводу указанных им заболеваний в период с 2020 года до осени 2021 года, а также отсутствия сведений о том, что на диспансерном учете ФИО1 не состоит, 13.12.2021 г. ФИО1, был признан годным к военной службе, категория годности А.
В предоставленных ФИО1 медицинских документах, исследуемые показатели состояния здоровья в пределах нормы. (л.д. 68-75).
13.12.2021 г. решение призывной комиссии от 25.10.2021 г. о призыве ФИО1 на военную службу было утверждено (л.д. 79).
Поскольку, годность истца к военной службе была определена, у призывной комиссии имелись основания, предусмотренные Законом «О воинской обязанности и военной службе» для принятия оспариваемого решения о призыве административного истца на военную службу, которое, с учетом названных выше правовых положений, принято в пределах ее полномочий и с соблюдением установленного порядка.
31.12.2021 г. призыв был окончен, решение о призыве отменено.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решения призывной комиссии от 25.10.2021 года, утвержденного 13.12.2021 г. незаконным, не имелось, в связи с чем, в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Челябинской области, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Металлургического района г. Челябинска, военному комиссариату Металлургического района г. Челябинска, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату Челябинской области о признании незаконным решения призывной комиссии Челябинской области о призыве на военную службе, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: Л.В. Панова
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 г.
Председательствующий: Л.В. Панова