Дело № 12-171/2023

УИД 91MS0091-01-2023-000962-98

РЕШЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусевского ФИО5 и его защитника Вацло Дмитрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Гусевского ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Гусевский ФИО7 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Гусевский ФИО8 и его защитник Вацло Д.В. обратились с жалобой, в которой просят отменить указанное постановление мирового судьи а производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование жалобы они указали, что из приложенной к материалам дела видеозаписи следует, что сотрудник полиции на месте предложил Гусевскому ФИО9, дословно, «пройти медицинское освидетельствование с помощью алкотестера «Юпитер», а также предложил, дословно, «пройти медицинское освидетельствование в Керченском ПНД наркодиспансере в больнице». Предложения о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствование на состояние опьянения указанный видеоматериал не содержит.

В судебном защитник Вацло Д.В. поддержал доводы жалобы а также указал, что при вынесении обжалуемого постановления мировой судья нарушил правила подсудности, поскольку Гусевский ФИО10 является военнослужащим.

Гусевский ФИО11 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежаще в связи с чем суд рассмотрел жалобу в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежаще в связи с чем суд рассмотрел жалобу в его отсутствие.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно материалам дела постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гр-н Гусевский ФИО12 был признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ, в 02 час. 45 мин., на ул. <адрес>, управлял транспортным средством Рено Дастер г.н. № регион, с явными признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 18 минут по адресу: <адрес> ул. <адрес>, водитель Гусевский ФИО13 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, на состояние опьянения чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" и ч. 3 ст. 23.1 КоАП в тех случаях, когда Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен судебный порядок привлечения к административной ответственности, дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны военным судам.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, следует учитывать, что они в силу положений части 2 статьи 2.5 КоАП РФ несут административную ответственность на общих основаниях. В связи с тем, что дела обо всех правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и совершенных указанными выше лицами, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов (абзац первый части 3 статьи 23.1 КоАП РФ), в случае поступления таких дел мировым судьям или судьям районных судов они подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности (пункт 5 части 1 статьи 29.4, пункт 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ).

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Гусевский ФИО14 указал в качестве места работы - войсковую часть №.

Рассмотрение дела в мировым судьёй осуществлялись в отсутствие Гусевского ФИО15

Между тем, представленные сведения мировой судья не исследовал, не проверил статус лица, в отношении которого ведется производство по делу, тогда как данный вопрос имел существенное значение для определения подведомственности рассматриваемого дела об административном правонарушении.

Согласно ответу первого заместителя Военного следственного отдела по <адрес> гарнизону от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос апелляционной инстанции капитан Гусевский ФИО16 в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в <адрес> и находится в пункте дислокации в <адрес>.

Принимая дело об административном правонарушении в отношении Гусевского ФИО17 к своему производству, мировой судья в нарушение требований статей 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принял изложенное выше во внимание, и не вынес определение о передаче данного дела на рассмотрение в соответствующий гарнизонный военный суд.

Следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусевского ФИО18 было рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подведомственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб (протестов) возвращение дела на новое рассмотрение возможно лишь тому субъекту административной юрисдикции, который является уполномоченным на рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Гусевского ФИО19 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на рассмотрение по подсудности в Крымский гарнизонный военный суд по месту совершения правонарушения в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Гусевского ФИО20 отменить.

Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Гусевского ФИО21 направить на рассмотрение по подсудности в Крымский гарнизонный военный суд по месту совершения административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12.КоАП РФ.

Судья /подпись/ И.И.Гаврилюк

Копия верна:

Судья

Секретарь