Дело № 2-1791/2025 09 апреля 2025 года
29RS0014-01-2025-000622-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества в АО и НАО) обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№> от 01 июля 2024 года <№> путем подписания дополнительного соглашения от 13 ноября 2024 года <№>.
В обоснование иска указано, что 02 февраля 2007 года зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1 <№> кв.м., находящийся по адресу: г.Архангельск, .... На данном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 29:28:050510:55 общей площадью 4857,6 кв.м. Ответчику с 31 июля 2017 года на праве собственности принадлежит нежилое помещение в данном здании с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м, что составляет 3,55 % от общей площади помещений, расположенных на указанном земельном участке. В адрес ответчика 14 ноября 2024 года направлялось письмо с предложением заключить соглашение к договору аренды от 01 июля 2024 года <№>, которое было возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения». Указанные обстоятельства послужили причиной обращения в суд с заявленными требованиями.
В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.
Как следует из материалов дела, ответчик извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства, подтвержденному адресными справками, однако судебные извещения были возвращено в адрес суда с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».
В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
При таком положении, в силу ч. 1 ст. 118 ГПК РФ, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени рассмотрения дела.
По определению суда в силу ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.
Согласно статье 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Применительно к спорной ситуации следует руководствоваться нормами земельного законодательства, являющимися специальными по отношению к общим нормам гражданского законодательства и предусматривающими порядок передачи в аренду земельных участков, являющихся публичной собственностью.
Так, особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, определены в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Пунктом 2 названной статьи ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Как установлено пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Согласно пункту 7 статьи 39.20 ЗК РФ, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).
В силу пункта 9 указанной статьи ЗК РФ, договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).
Судом установлено, следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <№> кв.м., находящийся по адресу: г.Архангельск, ..., находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
01 июля 2024 года между МТУ Росимущества по АО и НАО и ООО «Мостсервис», ООО «СТК-Проект», ИП ФИО2, ФИО3, ООО «КомпЛекс» заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка <№>, по условиям которого данным лицам предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <№> на срок до 31 декабря 2073 года.
Ответчику с 31 июля 2017 года на праве собственности принадлежит нежилое помещение в здании по адресу: г.Архангельск, ... кадастровым номером <№> площадью <№> кв. м, что составляет 3,55 % от общей площади помещений, расположенных на указанном земельном участке.
18 ноября 2024 года МТУ Росимущества по АО и НАО направило в адрес ответчика письмо с предложением оформления дополнительного соглашения <№> от 13 ноября 2024 года о присоединении к договору аренды, находящегося в федеральной собственности земельного участка, от 01 июля 2024 года <№>, которое ФИО1 не получено, возвращено с отметкой «истек срок хранения».
Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и с учетом положений пунктов 7, 8 статьи 39.20 ЗК РФ обращение истца в суд с настоящим иском о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка следует признать правомерным. При этом из приведенных норм статьи 39.20 ЗК РФ следует, что заключение договора аренды является для ответчика, как собственника объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке, обязательным.
В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден, в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ИНН <№>) к ФИО1 (паспорт <№>) о понуждении заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО1 заключить с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе договор аренды от 01 июля 2024 года <№>, находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером <№>, путем подписания дополнительного соглашения от 13 ноября 2024 года <№>.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.
Председательствующий А.А. Жданова