Решение по делу № 2-1664/2023 от 13.04.2023 - о расторжении договора, взыскании убытков, неустойки, судебных расходов.

Дело 2- 1664/2023

УИД 76RS0013-02-2021-004490-75

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Соколовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 24 марта 2023 года гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Рыбинскгазсервис» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании убытков, неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Рыбинскгазсервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к сетям газораспределения № от 21.01.2020 г., взыскании убытков в размере 140847,87 руб., неустойки 3339,86 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

21.01.2020 г. между ОАО «Рыбинскгазсервис» (Исполнителем) и ФИО1 (Заявителем) заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения по адресу: <адрес> Договором определена плата за подключение в сумме 27264 руб. 17 коп. Ответчиком оплачено 50% стоимости работ по договору в сумме 13632 руб. 09 коп. ОАО «Рыбинскгазсервис» в полном объеме выполнены мероприятия по подключению, а именно: в установленный договором и дополнительным соглашением к нему срок проложен газопровод до границы земельного участка ФИО1 Фактические затраты Общества на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства составили 154479 руб. 96 коп. В нарушение условий договора ФИО1 не выполнил в срок до 21.04.2021 года мероприятия по подготовке сети газопотребления газоиспользующего оборудования к подключению. Претензия ОАО «Рыбинскгазсервис» с требованиями подписать соглашение о расторжении договора, уплатить убытки и неустойку оставлена ответчиком без удовлетворения. Невыполнение ответчиком обязательств по договору повлекло причинение ОАО «Рыбинскгазсервис» ущерба в виде фактически произведенных расходов на выполнение мероприятий по строительству участка сети газораспределения до границы земельного участка в сумме 140847 руб. 87 коп. (154479,96-13632 руб. 09 коп.), и невозможность компенсировать их с помощью механизмов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представители истца ОАО «Рыбинскгазсервис» по доверенности ФИО2, ФИО3, ФИО4 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснили, что от распределительного газопровода газ ведется к каждому участку, есть технические условия и определено место врезки. В системе газоснабжения, каждый потребитель является следующим абонентом и последующим, но у каждого газопровода есть своя врезка. Ответчик невыполнением своих обязательств лишил истца возможности получить компенсацию выполненных работ, в связи с этим все расходы ложатся на ответчика.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил представителя по доверенности ФИО5

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагала, что истец вправе требовать от ответчика в возмещение убытков только недоплаченные по договору денежные средства в сумме 13632 руб. 08 коп., указала на недоказанность истцом своих убытков.

Третье лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 названного Кодекса).

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства (противоправность), наличие убытков (вреда), причинная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства и убытками, вина.

Согласно статье 450.1 Гражданского кодекса предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (часть 1).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 5 статьи 393 ГК РФ суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

В соответствии со ст. 23.2 ФЗ от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктом 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. N 1021 предусмотрено государственное регулирование платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно п. 15 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16.08.2018 года N 1151/18 фактические расходы, используемые для расчета размера платы за технологическое присоединение, определяются по договорам о подключении, по которым подписан акт о подключении (технологическом присоединении) в соответствующем году из предусмотренных пунктом 14 настоящих Методических указаний, вне зависимости от периода, в течение которого данные расходы были понесены.

Действующее нормативное регулирование предусматривает механизм компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения.

Поскольку договор со стороны ответчика не был исполнен, компенсация выпадающих доходов не была произведена, сетевая организация обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании убытков, понесенных в связи с выполнением работ по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования.

Согласно материалам дела, ранее по данному спору было вынесено решение Рыбинского городского суда от 11.04.2022 года, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме. Апелляционным определением Ярославского областного суда от 26.07.2022 года решение Рыбинского городского суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

По итогам обжалования вынесенных решений в кассационном порядке 17.01.2023 года судебной коллегией по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции вынесено определение об отмене решения Рыбинского городского суда от 11.04.2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 26.07.2022 года, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями, допущенными судами первой и апелляционной инстанций, в части надлежащего установления обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения спора.

При новом рассмотрении дела судом установлено, как следует из его материалов, что 21 января 2020 года между ОАО «Рыбинскгазсервис» (Исполнителем) и ФИО1 (Заявителем) заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения объекта капитального строительства – жилого дома, по адресу: <адрес>

Пунктом 1 договора предусмотрено, что исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходам газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес> в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В силу п.5 договора мероприятия по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения включают в себя: а) разработку исполнителем проектной документации на создание сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя; б) осуществление действий по созданию сети газораспределения до точки подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее 9 месяцев со дня заключения договора; в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; г) проверку исполнителем выполнения заявителем технических условий; д) осуществление исполнителем фактического подключения объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения и проведение пуска газа.

Согласно п.1 и п. 7 указанного договора мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

Договором определена плата за подключение в сумме 27264 руб. 17 коп.

Во исполнение договора ФИО1 внесено 50% платы за подключение в счет платы по договору от 21.01.2020 года в размере 13632 руб.09 коп. Оставшаяся часть в размере 50% подлежала оплате в течение 11 дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), в соответствии с п.10 договора.

Срок выполнения работ по договору определен п.3 договора, согласно которому срок выполнения мероприятий по подключению объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев со дня заключения договора, то есть до 21.10.2020 года.

Дополнительным соглашением № от 12.10.2020 к договору № от 21.01.2020 о подключении объекта капитального строительства внесены изменения в п. 3, которым увеличен срок исполнения до 1 года 3 месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее 21.04.2021 года.

ОАО «Рыбинскгазсервис» в установленный договором с дополнительным соглашением к нему срок проложен газопровод до границы земельного участка ФИО1, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения от 25.11.2020 года (л.д.95).

Фактические затраты Общества на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства составили 154479 руб. 96 коп. (л.д. 48—87).

Сведения о фактических затратах исполнителя не были указаны в договоре, поскольку их уровень определяется по итогу реального выполнения всех произведенных исполнителем работ и оплаченных им услуг, оказанных сторонними организациями.

При этом ссылки на нарушение истцом законодательства о защите прав потребителей не могут быть приняты, поскольку в силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», указанная информация не относится к перечню сведений, которые исполнитель обязан довести до сведения потребителей. Кроме того, в данном случае условия договора были нарушены не исполнителем, а заявителем, не исполнившим принятые на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к его подключению в пределах границ земельного участка.

В обоснование фактических затрат в материалы дела представлены: отчет по проводкам за 2020 г. по адресу: <адрес> ФИО1 дог.№ на сумму 3095,53 руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 17.10.2020 п. 5 Газопровод-ввод до границы земельного участка по адресу: <адрес> в сумме 97780,00 руб. акт о приемке выполненных работ от 17.10.2020., счет-фактура № от 19.05.2020, акт № № от 19.05.2020 по адресу: земельный участок <адрес> на сумму 322,67 руб.

Согласно Договору № от 17.01.2020 года, заключенному между ОАО «Рыбинскгазсервис» (Заказчик) и <данные изъяты> предмет договора: исполнитель принял на себя обязательство выполнить работы по согласованию проектов сетей газораспределения, по заявкам Заказчика, а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы.

Согласно Договору подряда № от 27 августа 2020 года, заключенному между ОАО «Рыбинскгазсервис» (Заказчик) и <данные изъяты> его предметом являлось выполнение подрядчиком строительно-монтажных работ в соответствии с утвержденными локально сметными расчетами (приложение № 3 к Договору), определяющими объем, содержание и цену работ на объектах, местонахождение которых указано в Приложении № 1 к Договору. Работы подлежали выполнению в соответствии с утвержденной сторонами ведомостью объемов работ (Приложение № 1 к Договору), и Графиком выполнения работ (приложение № 2 к Договору) и Техническим заданием (Приложение № 5 к Договору), в которых определены объем и содержание работ (п. 1.2 Договора).

Из Приложений №1 и №2 следует, что договор заключен на строительство газопроводов к объектам по шести адресам в городе Рыбинске и в Рыбинском районе, в том числе в <адрес>.

Генеральным директором ОАО «Рыбинскгазсервис» 27.08.2020 утверждена стартовая стоимость по строительству газопроводов-вводов до границ земельных участков по указанному договору в размере 1 022 890 руб., в том числе, и земельного участка в <адрес>: в размере 97 780 руб., а так же земельного участка в <адрес>: в размере 76180 руб.

В материалы дела так же представлены платежные поручения №№от 27.11.2020 на 315590 руб.- оплата по договору № от 27.08.2020 Газопровод - ввод до границ з/участков по счету № от 06.11.2020; № от 15.06.2020 на 27878,40 руб. - за составление проектов газопроводов по счетам №, 345, 346, 347, 348, 360, 361, 373, 374, 375 по договору № от 03.02.2020.

В материалы дела ОАО «Рыбинскгазсервис» представлен Свод затрат с 01.01.2020 по 09.09.2021 по данным бухгалтерского учета в размере 154479 руб. 96 коп., иные распечатки, свидетельствующие о несении затрат, и другие документы, в том числе: Акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения, составленный 25.11.2020, согласно которому комиссии в составе представителя заказчика ООО «Рыбинскгазсервис», представителя проектной организации <данные изъяты> эксплуатационной организации <данные изъяты> генеральным застройщиком ООО «Рыбинскгазстрой» предъявлен к приемке законченный строительством Газопровод -ввод н/д до границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> подземный газопровод-ввод н/д общей протяженностью 60,2 м, в том числе <данные изъяты> = 51,9м; <данные изъяты>=8,3 м, начало работ 23.10.2020, окончание 30.10.2020.

Кроме того, представлен утвержденный заместителем Генерального директора ОАО «Рыбинскгазсервис» Акт на списание материальных ценностей, израсходованных на производственные нужды по различным объектам, в том числе по <адрес>, по службе СПГС за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 на общую сумму 352 201,88 руб.

Общая стоимость затрат, понесенных истцом на выполнение мероприятий по подключению объекта капитального строительства, в связи с исполнением договора от 21.01.2020 года №, составили 154479,96 рублей.

22.12.2020 года ФИО1 уведомил ОАО «Рыбинскгазсервис» о расторжении договора на технологическое присоединение № в связи с ненадобностью. (л.д. 23).

Истцом было подготовлено дополнительное соглашение о расторжении договора от 18.01.2021, предусматривающее обязательство ФИО1 оплатить 137 056,45 руб. с учетом ранее оплаченных 13 632,09 руб. за фактически понесенные исполнителем расходы по созданию сети газопровода до точки подключения в размере 150 688,54 руб.

Как пояснили представители истца в судебном заседании сумма 150688,54 рублей, указанная в дополнительном соглашении о расторжении договора от 18.01.2021 года, является технической ошибкой.

Соглашение ответчиком не подписано, экземпляр соглашения ему вручен, что подтверждается представленной в материалы дела копией соглашения от 18.01.2021.

10.09.2021 Истцом ответчику направлена претензия, согласно которой расходы Общества на выполнение мероприятий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения составили 154 479,96 руб., что мероприятия по подключению ФИО1 должен был завершить к 21.04.2021, с требованием оплатить неустойку за нарушение ФИО1 срока выполнения им мероприятий по подключению на 09.09.2021 в размере 3 339,86 руб., а так же фактические убытки истца в размере 140 847,87 руб. с учетом ранее уплаченной суммы 13 632,09 руб.

В соответствии с пунктом 59 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила подключения), подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Подпунктами "а" и "г" пункта 83 Правил подключения установлено, что договор о подключении должен содержать перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению, выполняемых заявителем и исполнителем, обязательства сторон по выполнению этих мероприятий, а также размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Пунктом 131 Правил подключения установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется исходя из технических параметров подключения и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Согласно действовавшему на период заключения договора и выполнения работ пункту 26 (22) указанных Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 (далее - Основные положения), плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа, не превышающим 15 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для заявителей, намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), или 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей), устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей (с налогом на добавленную стоимость, если заявителем выступает физическое лицо, а в иных случаях без налога на добавленную стоимость) при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации (далее - ГРО), в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемой расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.

Указанные минимальный и максимальный уровни платы за технологическое присоединение начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение.

В указанную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

Таким образом, в случае выполнения условий (по расходу газа, расстоянию, давлению), определенных пунктом 26.22 Основных положений, и необходимости строительства только газопроводов (без выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом и устройства пункта редуцирования газа) плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения определяется исходя из установленной платы.

Приказом департамента ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.12.2015 № на 2016 год была установлена "льготная" плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения <данные изъяты>" для населения, проживающего в сельских и городских населенных пунктах.

Порядок формирования и регулирования размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям был установлен методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 16.08.2018 N 1151/18 (далее - Методические указания).

Так, размер платы за технологическое присоединение определяется газораспределительной организацией для каждого технологического присоединения в соответствии с принятым техническим решением по способу прокладки газопровода. При этом, ставка тарифа не может корректно отражать издержки газораспределительной организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам. Фактические расходы в части, превышающей плату за подключение, являются выпадающими доходами. Выпадающие доходы газораспределительной организации от присоединения «льготной» категории заявителей подлежат компенсации на основании исполненных договоров о подключении, по которым подписан акт о подключении в соответствующем году.

Возмещение выпадающих доходов газораспределительной организации от присоединения «льготной» категории заявителей осуществляется в соответствии с пунктом 26.22 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года № 1021 за счет средств, получаемых от применения специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, но не более 70 процентов указанных средств, в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение. Размер непокрытых за счет специальной надбавки выпадающих доходов газораспределительной организации учитывался при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в том же периоде регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение.

Дополнительно в материалы дела представлены: разрешение на осуществление земляных работ № от 15.10.2020 <данные изъяты> и справка расчет убытков по договору № от 21.01.2020.

Согласно справке материальные расходы составили 16 332,01 руб., оплата труда 27982,21 руб., страховые взносы 8320,23 руб., амортизация 753,52 руб., работы и услуги подрядных организация (<данные изъяты>») 98 102,67 руб., прочие расходы 2989,32 руб. Итого 154 479,96 руб. Оплачено заявителем по договору 13 632,09 руб. Сумма недополученных доходов (убыток) 140 847,87 руб.

Ссылки представителя ответчика на то, что истцом мог быть снижен размер затрат при условии, что выпадающие доходы могли быть учтены при строительстве газоиспользующего оборудования к земельному участку <адрес>, не могут быть приняты судом в силу следующего. Согласно позиции стороны ответчика, ФИО1 отказался от исполнения договора № 22.10.2020 года, когда до окончания срока действия договора оставалось еще 4 месяца, в связи с чем можно было минимизировать затраты истца, заключив и исполнив договор только в отношении участка 40, расположенного в пределах 200 метров от сети газораспределения.

Действительно, семье ответчика ФИО1 на момент заключения договора от 21.01.2020 года принадлежали два земельных участка по адресу: <адрес>, которые подлежали газификации. Но в отношении каждого из участков был заключен свой договор о подключении объектов к сети газораспределения и подготовлен свой проект строительства газораспределительных сетей.

На момент отказа ФИО1 от исполнения своих обязательств по договору от 21.01.2020 года в части обеспечения готовности объекта капитального строительства к подключению в пределах границ принадлежащего ему земельного участка №, проекты на создание (реконструкцию) сети газораспределения по обоим участкам уже были разработаны и утверждены. И, как пояснили в судебном заседании представители истца, затраты истца по обоим участкам формировались отдельно. При этом затраты на участок № был сделан с учетом работ, подлежащих выполнению по присоединению к сетям объекта, расположенного на участке №.

Также следует учесть, что продление срока договора было произведено по инициативе заказчика работ (заявителя). По состоянию на декабрь 2020 года в целом перечень работ, необходимый для технологического присоединения объекта недвижимости, расположенного на участке № № уже был выполнен. Истец согласился на продление срока действия договора, чтобы предоставить возможность заявителю подготовить объект капитального строительства к его газификации. Также были закончены работы по технологическому присоединению объекта, расположенного на участке №. Как следует из пояснений представителей истца, договор по участку № уже был исполнен, подготовлен акт о готовности от 10.12.2020 года, акт о подключении объекта подписан в декабре 2020 года.

Кроме того, следует принять о внимание, что отрезок газопровода по договору от 21.01.2020 года № строился исключительно в целях газификации объекта, расположенного на участке №. При его строительстве была использована уже действующая часть распределительного газопровода, обеспечивающая доступ к сетям газораспределения других капитальных объектов, построенных ранее. Все работы производятся в соответствии с техническими условиями, которые определяют место врезки и выполняемые работы. Затраты, понесенные истцом при возведении ранее построенного газопровода, не были предъявлены к возмещению ответчиком, так же как и в дальнейшем, построенная для ответчика часть газопровода будет использована в отношении других участков, по которым будут определены новые точки врезки для новых сетей, но затраты, понесенные истцом по договору от 21.01.2020 года №, не будут предъявлены иным лицам. Каждый из заявителей несет ту часть расходов, которая относится к газификации его участка. При этом обязанность по обслуживанию газораспределительных сетей, контролю за их состоянием и выполнению ремонтных и профилактических работ лежит на обществе «Рыбинскгазсервис».

Как следует из приведенных выше нормативных положений, действующих на момент исполнения работ, объем затрат, фактически понесенных истцом на подключение объекта капитального строительства на участке <адрес> к сети газораспределения, подлежит компенсации только при условии подписания акта подключения (технологическом присоединении) объекта к газораспределительным сетям.

Установлено, что ФИО1 обязательства по договору не исполнены, сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование на принадлежащем ответчику земельном участке и в жилом доме не установлены, соответствующий акт не подписан, что явилось препятствием ОАО «Рыбинскгазсервис» для выполнения завершающего этапа работ по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Тем самым, в результате бездействия ответчика ОАО «Рыбинскгазсервис» не смогло обратиться в регулирующий орган за компенсацией фактически понесенных затрат и понесло убытки по спорному договору в размере 140847,87 рублей из расчета: 154479,96 рублей – 13632,09 рублей.

Доказательств иного размера убытков стороной ответчика не представлено.

Отсутствие материальной возможности своевременно достроить и газифицировать жилой дом не являются правовым основанием для отказа в иске.

Предложение истца о добровольном расторжении договора от 21.01.2020 года № № и возмещении понесенных исполнителем расходов оставлено ответчиком без удовлетворения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения вышеназванных норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, наличием сведений, подтверждающих факт существенного нарушения условий договора от 21.01.2020 года со стороны ФИО1, что привело к возникновению на стороне истца убытков в сумме 140847,87 рублей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для расторжения заключенного между сторонами договора от 21.01.2020 года № и взыскании с ответчика в пользу истца убытков в заявленном размере.

Разрешая требования о взыскании процентов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями п. 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств", следует исходить из того, что обязанность по уплате процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, у ответчика, как причинителя вреда, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков.

В данном случае именно судом установлен факт причинения истцу убытков действиями ответчика.

Тем самым, уплата процентов (ст. 395 ГК РФ), предусмотренных в связи с просрочкой денежного обязательства по возмещению убытков, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено соответствующее требование, т.е. на момент рассмотрения настоящего спора оснований для взыскания неустойки не имеется.

С учетом изложенного и приведенных выше разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что исковые требования о взыскании с ответчика указанных процентов за период с 24.03.2020 по 20.03.2023 года суд оставляет без удовлетворения.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, в объеме 97,68% от заявленных требований, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 9989,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от 21.01.2020 года №, заключенный между ОАО «Рыбинскгазсервис» (ИНН №) и ФИО1 (паспорт №).

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ОАО «Рыбинскгазсервис» (ИНН №) в счет возмещения убытков 140847 рублей 87 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины 9989 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированном виде.

Судья Г.С. Ломановская.