ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 июля 2023 г. г. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Моисеевой Л.М.,
при секретаре судебного заседания Ганн А.Ю.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области (далее - ИФНС), ссылаясь на положение ст. ст. 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ - налога за 2020 г. в размере 57 426 рублей, пени в размере 4375,86 рублей, штраф в размере 5742,50 рублей, а также штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ за непредставление налоговой декларации, (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчёта по страховым взносам) в размере 4307 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом.
Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участия не принимала, поручив ведение дела в суде представителю по нотариально удостоверенной доверенности № от 15.09.2022 ФИО2, который в судебном заседании административное исковое заявление не признал, просил отказать удовлетворении заявленных исковых требований, подробно изложив свою позицию в представленном суду письменной отзыве на иск (л.д.64-65).
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5 ст. 289 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.
В административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; 3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; 4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; 5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; 6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Как следует из административного искового заявления, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимки на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ - налога за 2020 г. в размере 57 426 рублей, пени в размере 4375,86 рублей, штраф в размере 5742,50 рублей, а также штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ за непредставление налоговой декларации, (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчёта по страховым взносам) в размере 4307 рублей.
Административному истцу судом неоднократно предложено к дате назначения судебных заседаний 16.05.2023, 31.05.2023, 16.06.2023, 22.06.2023, 30.06.2023, 21.07.2023 - предоставить в суд доказательства в обоснование заявленных требований, в частности подробный расчет исковых требований по конкретным требованиям об уплате налога и пени, а также периодам; сведения о состоянии задолженности административного ответчика по недоимке и пени на дату рассмотрения дела; карточку расчета с бюджетом налогоплательщика; материал камеральной налоговой проверки, проведенной в отношении административного ответчика по факту непредставления налоговой декларации за 2020 г. в связи с получением дохода от получения в дар недвижимого имущества, расположенного по адресу: 445240, Российская Федерация, <адрес>, <адрес> а также доказательства, подтверждающие направление в адрес административного ответчика извещений о проведении данной проверки.
В судебном заседании административным истцом указанные нарушения не устранены в полном объеме.
Как следует из неоднократных ходатайств об отложении судебного заседания, истцу требовалось время для направления запросов в УФНС по Самарской области, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Самарской области для предоставления более подробной информации и уточнения административных исковых требований.
В соответствии с пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
Как указано в части 1 статьи 197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.
В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Поскольку при принятии административного искового заявления ИФНС к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, вопрос об оставлении без движения в указанной части не был разрешен, и выявленные судом нарушения к дате судебного заседания административным истцом не устранены, с учетом вышеприведенных законоположений во взаимосвязи с частью 1 статьи 196, статьей 197 КАС РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 196, 197, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.
Председательствующий судья Л.М. Моисеева