№
.....
.....
ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС
АДРЕС городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Дранеевой О.А.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «АСВ» к начальнику отдела старшему судебному приставу АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС, Главном управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АСВ» обратилось в АДРЕС городской суд АДРЕС с административным исковым заявлением в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц, выразившееся в том, что уполномоченными лицами АДРЕС РОСП УФССП России по АДРЕС не было возбуждено в установленные законом сроки исполнительное производство на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС о взыскании с ФИО1 задолженности по договору потребительского займа, обязании начальника отдела старшего судебного пристава АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС принять меры по уведомлению взыскателя о принятом решении о возбуждении исполнительного производства либо от отказе в возбуждении исполнительного производства.
Административный истец представителя в суд не направил, извещались надлежаще.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.
Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании, в отсутствие участников процесса, которые надлежащим образом извещались судом о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явились, и не обеспечили явки своих представителей в судебное заседание, поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела по существу. Ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АСВ» задолженности по договору потребительского займа.
Исполнительный документ был направлен на исполнение в адрес АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС и получен адресатом, что подтверждено отчетом об отслеживании почтового направления.
Однако в срок, установленный законом, исполнительное производство не было возбуждено.
Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) и иными федеральными законами (ст. 3 Закона № 229-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Пунктом 1 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава-исполнителя судом должна быть установлена совокупность несоответствия названных действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение им прав и законных интересов заявителя.
Из представленных в материалы дела документов видно, что заявление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес АДРЕС РОСП УФССП России по АДРЕС. Согласно почтовому идентификатору отдел судебных приставов получил заявление.
Возражений, документов в опровержение заявленных требований, суду в материалы дела ответчиками не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не возбуждение исполнительного производства в установленный срок, предусмотренный частью 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также бездействие старшего судебного пристава – руководителя АДРЕС РОСП УФССП России по АДРЕС незаконно и нарушает права и законные интересы заявителя.
При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС.
Разрешая требование об обязании начальника отдела старшего судебного пристава АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС принять меры по уведомлению взыскателя о принятом решении о возбуждении исполнительного производства либо от отказе в возбуждении исполнительного производства суд исходил из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований.
Положения с. 10 Конституции РФ, п.1 ч.2, п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ не предусматривают полномочия суда по возложению на ответчика обязанности принятия конкретного решения, которое находится в его исключительной компетенции.
В этой связи, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «АСВ» к начальнику отдела старшему судебному приставу АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС, Главном управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава АДРЕС РОСП ГУФССП России, выразившееся в том, что уполномоченными лицами АДРЕС РОСП УФССП России по АДРЕС не было возбуждено в установленные законом сроки исполнительное производство на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС о взыскании с ФИО1 задолженности по договору потребительского займа.
Обязать устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ООО «АСВ» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № выданного мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС о взыскании с ФИО1 задолженности по договору потребительского займа, направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в АДРЕС областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья: