Дело № 2а-2589/2023
91RS0024-01-2023-001093-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г.Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М., с участием прокурора – Ословского А.А., представителя истца – ФИО1, ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
УМВД России по г.Ялте обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до <дата> со следующими ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым без согласования с органом внутренних дел; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. В обоснование своих требований орган внутренних дел указал, что ФИО2 осужден приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по п.«б», «в» ч.2 ст. 158, п.«б», «в» ч.2 ст. 158, п.«б», «в» ч.2 ст. 158, п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. <дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 4 суток. После освобождения ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. При этом ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата>. В этой связи орган внутренних дел полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала иск, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО2 не возражал против иска, полагаясь на усмотрение суда.
Прокурор Ословский А.А. заключил, что административный иск органа внутренних дел является обоснованным.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от 12.08.2020 года по п.«б», «в» ч.2 ст. 158, п.«б», «в» ч.2 ст. 158, п.«б», «в» ч.2 ст. 158, п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.
Одно из преступлений, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, и совершено при опасном рецидиве преступлений.
<дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 8 месяцев 4 суток. В связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости <данные изъяты> по указанному приговору истекает <дата>.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности постановлением заместителя начальника УМВД России по г.Ялте от <дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
При этом ФИО2 посредственно характеризуется по месту жительства, не имеет официальных источников дохода (характеристика участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции №<номер> «Массандровский» УМВД РФ по <адрес> <данные изъяты> от <дата>).
Учитывая данные о личности осужденного ФИО2, его поведение после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор.
Разрешая вопрос о виде административных ограничений, суд учитывает разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от <дата> №<номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Исходя из этих разъяснений, учитывая данные о личности осужденного и характер совершенного им преступления, суд устанавливает осужденному ФИО2 следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым без согласования с органом внутренних дел; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
Данные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора определяется судом до погашения судимости ФИО2 по приговору от <дата>, то есть до <дата>.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
иск Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до <дата>.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без уведомления контролирующего органа;
запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту проживания;
запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не ранее истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
Разъяснить, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым. В тот же срок прокурором может быть подано апелляционное представление.
Судья А.В.Алтунин
В окончательной форме
решение суда принято 23 марта 2023 года.