УИД 58RS0028-01-2024-002101-11

№ 2-351 (2025 г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза «07» апреля 2025 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Л.В.,

при секретаре Булановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 28.10.2020 г. умерла его мать, Ф.И.О.3, что подтверждается свидетельством о смерти II-ИЗ № от 06.11.2020, после смерти которой открылось наследство, состоящее из земельного участка площадью 1900 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Наследниками первой очереди после смерти Ф.И.О.3 являются истец и его родная сестра ФИО2 К нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования после смерти Ф.И.О.3 никто из наследников не обращался. Указывает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> которая была подарена ему матерью. После смерти матери он использует земельный участок по назначению, обрабатывает его, осуществляет оплату необходимых расходов и платежей. Согласно выписке из похозяйственной книги Ф.И.О.3 принадлежал вышеуказанный земельный участок на праве пользования, она владела им при жизни бессрочно по праву собственности, однако при жизни свои права на него в установленном порядке не оформила. Просил включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, умершей 28.10.2020, земельный участок площадью 1900 кв.м, расположенный по адресу: <...>, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м, расположенный по адресу: <...>, в порядке наследования по закону после смерти Ф.И.О.3

В последующем ФИО1 свои исковые требований уточнил, просил включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Ф.И.О.3, (Дата) года рождения, умершей 28.10.2020, земельный участок площадью 1845 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...>, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1845 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...>, в порядке наследования по закону после смерти Ф.И.О.3

Определением Пензенского районного суда Пензенской области от 10.02.2025 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, была привлечена администрация Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Дополнительно указал, что проживает в шестнадцатиквартирном жилом доме, в квартире, подаренной матерью. Данная квартира была оформлена в ее собственность по договору приватизации. Указал, что в 1980 г. в пользование матери был выделен земельный участок, небольшая часть которого находилась рядом с домом, а основной участок располагался в 50 м от жилого дома. Ранее в данном месте находилась поляна, которую стали обрабатывать соседи ФИО3, ФИО4, К-вы. Полагает, что при жизни его мать не обращалась за оформлением данного земельного участка в свою собственность в силу возраста. Став собственником квартиры в 2010 г., он также не обращался в администрацию с таким вопросом. В настоящее время односельчане стали оформлять земельные участки, поэтому и он решил это сделать. Обратившись в устной форме к нотариусу в 2022 г., также в устной форме получил рекомендацию обратиться в суд. Свои наследственные права официально не оформлял, поскольку никакого другого имущества после смерти матери не было. Утверждает, что оба участка огорожены: возле дома – сеткой-рабицей, в другой – штакетником. На большом участке у него стоит сарайчик под инструмент, дома там никогда не было. Указал, что при жизни мать платила налоги за данный земельный участок, после ее смерти он налоги не платил, так как квитанции ему не приходили.

Его представитель по заявлению ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Своим заявлением представитель по доверенности ФИО6 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с доводами иска согласилась, пояснила, что переехала в дом, где проживала мать примерно в 1987 г. Ее мать проживала в данном доме примерно с 1985 г. Указала, что у нее в пользовании имеется небольшой участок возле дома, огороженный сеткой-рабицей. У брата земельный участок немного в стороне, он огорожен штакетником. По поводу пользования земельными участками никакого спора с соседями нет. Помнит, что платила налоги на земельный участок, которым пользовалась. Полагает, что ее мать также платила налоги. Указала, что на земельном участке брата имеется сарайчик под инструмент, дом на данном участке никогда не строился.

Представитель третьего лица – администрации Ермоловского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации ФИО7 указала, что возражений к исковым требованиям администрация не имеет.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ф.И.О.3 умерла 28 октября 2020 г. (л.д. 30). Наследниками первой очереди являются ее дети: ФИО8 О.8

В соответствии с похозяйственными книгами за 1997-2001 г.г., за 2002-2006 г.г. имеются сведения, что с 2000 г. в пользовании Ф.И.О.3 и Ф.И.О.1 находится земельный участок площадью 0,19 га (в 2005 г. указано, что 0,10 га – под картофель). В соответствии с выпиской из похозяйственной книги за 2007 г. – 2011 г.г. за ними на 01.01.2007 г. значился земельный участок площадью 0,09 га, иных сведений данная книга не содержит.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 07.09.2023 г. следует, что Ф.И.О.3, умершей 28 октября 2020 г., принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1900 кв.м, расположенный по адресу: <...>, категория земель – земли населенных пунктов. Запись сделана 01.01.1997 г. на основании инвентаризации земельных участков на территории Ермоловского сельсовета.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>. Площадь 1900 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения ЛПХ. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 18.12.2003 г., а снят с кадастрового учета 20.02.2024 г. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что право собственности Ф.И.О.3 на спорный участок не зарегистрировано.

В соответствии со сведениями администрации Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на спорном земельном участке строений не имеется, местоположение земельного участка возле дома. Ранее Ф.И.О.3 за оформлением права собственности земельного участка не обращалась.

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что выписка из похозяйственной книги о наличии у Ф.И.О.3 земельного участка, свидетельствует о праве наследодателя на спорный земельный участок и является основанием для включения данного имущества в состав наследственной массы после его смерти, поскольку если невозможно определить вид права, то такой земельный участок считает предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Однако данный довод судом отклоняется, поскольку основан на неверном толковании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Ф.И.О.3 при жизни за регистрацией права собственности на спорный земельный участок не обращалась.

Истцом в подтверждение права наследодателя Ф.И.О.3 на спорный земельный участок предоставлена выписка из похозяйственной книги, однако в указанных документах отсутствуют сведения о том, на основании какого документа и кем Ф.И.О.3 был предоставлен земельный участок.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. № 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

В соответствии с пунктом 24 Порядка, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на земельный участок оформлены не только на главу хозяйства, то в похозяйственной книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Согласно названной Форме, в выписку из похозяйственной книги вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, при наличии таких сведений в похозяйственной книге.

Из представленных в материалы дела выписок из похозяйственных книг не следует, каким органом и на каком праве наследодателю Ф.И.О.3 был предоставлен спорный земельный участок, а потому доводы истца о принадлежности наследодателю спорного земельного участка на праве собственности и, следовательно, включении участка в состав наследственной массы после смерти его матери, нельзя признать правомерными, поскольку доказательств оформления (приобретения) наследодателем спорного земельного участка в собственность не представлено.

Также истцом не представлено доказательств реализации им предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на регистрацию права собственности на земельный участок.

Следовательно, предусмотренные законом основания для признания права собственности ФИО1 на испрашиваемый земельный участок в порядке наследования судом не установлены.

Суд также учитывает пояснения истца ФИО1, что на спорном земельном участке жилой дом, иные строения, принадлежащие наследодателю на праве собственности, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности в порядке наследования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Пензенский районный суд в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Аброськина

В окончательной форме решение принято «10» апреля 2025 г.

Судья: