Решение по делу № 2А-2441/2025 от 15.07.2025 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

61RS0019-01-2025-002996-72

Дело № 2а-2441/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Хоробровой А.А., при ведении протокола помощником судьи Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании бездействия незаконным, об обязании провести опиловку веток зеленых насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой г. Новочеркасска совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Межмуниципального управления МВД РФ «Новочеркасское» проведено обследование участков автодорог вблизи образовательных учреждений на территории г. Новочеркасска.

Установлено, что на прилегающей территории МБДОУ СОШ № 3 им. М.И. Платова по адресу: <...> ветками деревьев закрыт обзор дорожного знака 1.23 и других знаков несмотря на постоянное пересечение несовершеннолетними детьми указанного участка автомобильной дороги.

Выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточной реализации органом местного самоуправления полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения на территории г. Новочеркасска.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города 28.04.2025 главе администрации г. Новочеркасска внесено представление, по результатам рассмотрения которого меры к устранению нарушений не приняты.

Просит суд признать бездействие департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска по ненадлежащему контролю за соблюдением правил благоустройства на прилегающей территории образовательного учреждения г. Новочеркасска незаконным.

Обязать департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска в срок не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить опиловку веток зеленых насаждений, закрывающих обзор дорожного знака 1.23 и других знаков на прилегающей территории МБДОУ СОШ № 3 им. М.И. Платова по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Хороброва А.А. поддержала требования искового заявления.

Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возложена на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением № 133 департамент ЖКХ является отраслевым (функциональным) органом администрации г. Новочеркасска, муниципальным заказчиком, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, городского жилищно- коммунального и дорожного хозяйства в соответствии с Уставом г. Новочеркасска, обладает правами юридического лица, осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Согласно п. 3.12 указанного Положения № 133 на департамент ЖКХ и благоустройства территории возложены функции по организации работ по удалению, валке, обрезке и сносу деревьев.

Суд установил, что прокуратурой г. Новочеркасска совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Межмуниципального управления МВД РФ «Новочеркасское» проведено обследование участков автодорог вблизи образовательных учреждений на территории г. Новочеркасска. На прилегающей территории МБДОУ СОШ № 3 им. М.И. Платова по адресу: <...>, ветками деревьев закрыт обзор дорожного знака 1.23 и других знаков несмотря на постоянное пересечение несовершеннолетними детьми указанного участка автомобильной дороги.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании бездействия незаконным, об обязании провести опиловку веток зеленых насаждений

Признать бездействие департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска по ненадлежащему контролю за соблюдением правил благоустройства на прилегающей территории образовательного учреждения г. Новочеркасска незаконным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течении месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 15 июля 2025 года.