Гражданское дело № 2 - 1266/2022

69RS0037-02-2022-001136-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Громовой Е.В.,

при секретаре Сигаевой А.Э.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании акта ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии от 16.07.2022 №18 недействительным, обязывании составить и подписать новый акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обособленному подразделению «АтомЭнергоСбыт» Тверь, третье лицо Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании акта ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии от 16.07.2022 №18 недействительным, обязывании составить и подписать новый акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Квартира дважды (в 2016, 2018 годах) заливалась соседями сверху. Требуется проведение ремонтных работ, оплатить которые нет возможности. В квартире никто постоянно или временно не проживает. Из-за этого образовалась задолженность по оплате электроэнергии, плата за которую начислялась по тарифу квартиры, не оборудованной прибором учёта. 16 июля 2019 г. представителем ПАО «МРС ЦЕНТРА» - «ТВЕРЬЭНЕРГО» в присутствии представителей ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» было произведено отключение электроэнергии в принадлежащей ей квартире. Акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии №18 от 16.07.2022 был обнаружен её сыном ФИО3 в почтовом ящике уже после того, как работы по отключению были выполнены. Никаких уведомлений, отправленных по адресу её проживания, который совпадает с адресом регистрации, не поступало. О необходимости составлении акта при ограничении режима потребления электроэнергии говорится в ст.11 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В этой статье, в пунктах от «а» до «п» перечисляется информация, которая должна быть отражена в акте. Из п.«в» следует, что в акте, в том числе, должны быть указаны имя, отчество и паспортные данные гражданина потребителя. В акте, извлечённом из почтового ящика, эти данные отсутствуют, есть только фамилия и инициалы. В акте нет данных о месте, дате и времени составления акта (п.«ж»), не указаны технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя, посредством которых введено ограничение режима потребления (п.«м»), отсутствуют имя, фамилия и отчество лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя (п.«о»). Кроме того, в акте пустует строка, в которой должны быть прописаны должность, подразделение, Ф.И.О. полностью представителей сетевой организации и её наименование, в строке сведений о представителях ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» прописаны не полные их данные, подписи всех участников действия по ограничению потребления электроэнергии в квартире не разборчивы, подпись потребителя отсутствует, кто и каким образом получил копию акта не известно, нет никакой печати, удостоверяющей подписи должностных лиц. Таким образом, в документе под названием акт потребителю не предоставлена полная информация в соответствии с Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442, отсутствует часть информации, предусмотренная формой документа, надписи от руки выполнены не разборчиво, сам документ никем не утверждён и выдан без соблюдения остановленного порядка. Считает, что тем самым нарушены её права потребителя. На основании изложенного и руководствуясь ст.1, 10, 17, 39.1, 43 Закона о защите прав потребителей, ст.11 Постановления Правительства №442, просит суд признать акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии от 16.07.2022 №18 недействительным; обязать ответчика составить и подписать новый акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Определением суда от 06.10.2022 из числа третьих лицо исключено Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением суда от 05.12.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 требования по иску поддержал, просит признать акт недействительным и оформить в соответствии с законодательством РФ. Потому, что самые главные сведения в акте отсутствуют, не прописано, каким образом было произведено отключение. В исковом заявлении, верно указана дата акта – 2022 год. Ранее в судебном заседании пояснил, что ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» действовало в соответствии с Постановлением Правительства РФ, начисляло квартплату без учёта прибора электроэнергии, поскольку у прибора вышел срок проверки. Этот прибор учёта владельцем квартиры не приобретался и поэтому он ей не принадлежит. Она не может им распоряжаться, он не является её собственностью. Она попросила заменить прибор учёта, на что ей пришел ответ, что в соответствии с Уставом, а также исходя из определённого законодательства и присвоенного организации статуса гарантирующего поставщика ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и АО «АтомЭнергоСбыт» не имеют в собственности электрических сетей. Тем не менее, они пришли, смотрели прибор учёта, автоматы электрические отключили. В соответствии с ч.2 ст.8 Постановления Правительства РФ указано, как должен действовать инициатор отключения. Он должен подать заявление в сетевую компанию, а также известить надлежащим образом владельца квартиры. Этого ничего сделано не было. Акт составлен некорректно. Просит требования по иску удовлетворить.

Представитель ответчика Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО4 пояснила, что истец говорит о том, что ему не принадлежал прибор учёта. Прибор учёта 1977 года, электроэнергией пользовались. Расхода действительно практически не было на момент отключения. По факту проверки в 2017 году было установлено, что прибор учёта 1977 года, срок годности прибора истёк. Соответственно, истец не заменил прибор учёта, не уведомлял их о планировании замены, заявление о расчёте по нормативам также не отправлял. Соответственно, через 3 месяца в августе 2018 года программа производит начисление по нормативу, непосредственно по 95 кВт. Оплаты нет никакой с июня 2018 года, последняя оплата была произведена в сумме 80 руб. 16 коп.. На основании чего, в 2019 году было направлено предупреждение о планируемом ограничении. Истец его не получил, в свою очередь была приостановлена подача электрической энергии. Уведомление направляли по адресу, который числится за лицевым счётом: <адрес>. Всё было произведено в рамках законодательства. Они являются гарантирующим поставщиком, могут производить ограничение услуги. Просила в удовлетворении иска отказать.

Также в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что результате проведения плановой проверки прибора учёта представителями АО «АтомЭнергоСбыт» был составлен акт от 10.04.2018 по адресу: <адрес>, в котором было зафиксировано, что у прибора учёта С0446 №А6918169 (1977 года выпуска) истёк срок годности. В соответствии с п.138 «Основных положений функционирования розничных тынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 для учёта электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учёта класса точности 2,0 и выше». Показания ИПУ СОИ-446М №А6918169 (1977 года выпуска), имеющего класс точности ниже 2,0, и установленного по вышеуказанному адресу, не могли применяться для определения фактического объёма электроэнергии, потреблённого по адресу: <адрес> лишали законной силы учёт электроэнергии, осуществляемый данным ИПУ. По результатам проверки установлено, что ИПУ №2А6918169, тип СОИ-446М, 1977 года, класс точности 2, учитывающий электропотребление в <адрес> не является расчётным: срок эксплуатации ИПУ истёк. С 01.06.2018 начисления за услугу подачи электрической энергии по адресу: <адрес> производились на основании вышеперечисленных нормативных актов. АО «АтомЭнергоСбыт» 10.06.2019 направил истцу ФИО1 заказным письмом предупреждение от 06.06.2019 №162362 опланируемом ограничении/приостановлении коммунальной услуги» в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии за период с 01.08.2018 по 30.04.2019 в размере 4508 руб. 88 коп.. По факту дебиторской задолженности и отсутствия оплаты за электрическую энергию по адресу: <адрес> 16.07.2019 было осуществлено приостановление коммунальной услуги на сумму 4508 руб. 88 коп. и начислена услуга ограничения подачи электрической энергии АО «АтомЭнергоСбыт» на сумму 1196 руб. 35 коп.. Итого на момент ограничения услуги потребления электроэнергии задолженность составляла 5705 руб. 23 коп.. Истец ФИО1 03.08.2020 направила заявление ответчику АО «АтомЭнергоСбыт», в котором просила заключить с ней договор поставки электрической энергии. Так же утверждала, что отключение электроэнергии произведено не законно, без установленного законодательством уведомления, с использованием собственности владельца квартиры. В ответ на данное заявление истцу было направлено обращение от АО «АтомЭнергоСбыт» №69-42/1847 от 28.08.2020, где было разъяснено о порядке применения правовых норм в отношениях между сторонами договора энергоснабжения. В свою очередь АО «АтомЭнергоСбыт» считает доводы истца необоснованными. На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии. Также в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно исковому заявлению, 16.07.2019 было произведено полное ограничение режима потребления электрической энергии у потребителя ФИО1, лицевой счёт № по адресу: <адрес>. Ограничение потребления электрической энергии было произведено в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии. Данная квартира расположена в многоквартирном доме (МКД). Лицом, ответственным за предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме в необходимом объёме и должного качества является управляющая компания. Граница эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации проходит до точки соединения общедомового прибора учёта с электрической сетью, входящей в многоквартирный дом. Ответственность управляющей организации – внутридомовая система электроснабжения и электрических устройств, отключающие устройства на квартиру. Ответственность жильцов – электроприборы, находящиеся в квартире после отключающих устройств в этажных щитах, счётчики в квартирах.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1, 3 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией;

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

На основании п.7 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня.

Согласно пп.«б» п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Из справки ЖСК №1 «Дружба» от 22.10.2019 следует, что ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. С августа 2016 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По этому адресу ни постоянно, ни временно никто не проживает, коммунальные услуги оплачены полностью.

10.04.2018 Обособленным подразделением «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» составлен акт снятия контрольных показаний прибора учёта электрической энергии без проверки схемы включения по адресу: <адрес>. В акте указано, что срок госповерки счётчика СОИ46 №А6918169 истёк.

Согласно расчёту-калькуляции на ограничение режима потребления электрической энергии бытовых потребителей ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от 29.12.2018 услуга ограничения подачи электрической энергии составляет 1196 руб. 35 коп..

16 июля 2019 г. составлен акт №18 ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителя ФИО1 по адресу: <адрес> без абонента. Основание для введения ограничения: задолженности за потребление электрической энергии в сумме 4508 руб. 88 коп..

Согласно п.11 Правил ограничения режима потребления электроэнергии исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

а) полное и сокращённое (при наличии) наименование организации, её адрес, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учёт в налоговом органе в соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц;

б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные гражданина либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) основание введения ограничения режима потребления;

д) описание точки поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо перечень точек поставки, если указанных точек 2 и более;

е) тип ограничения режима потребления (частичное или полное);

ж) место, дата и время составления акта;

з) дата и время введения ограничения режима потребления;

и) уровень частичного ограничения режима потребления - если в отношении потребителя вводится частичное ограничение режима потребления;

к) уровень потребления иных лиц, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится полное ограничение режима потребления, - если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии иным потребителям;

л) адрес, по которому производятся действия по введению ограничения режима потребления;

м) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых введено ограничение режима потребления, с указанием места установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

н) номера, место установки и показания приборов учёта, используемых в соответствии с пунктом 12(1) настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления;

о) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, уполномоченного на подписание акта от имени потребителя;

п) причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, - если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено.

06.06.2019 в адрес ФИО1 Обособленным подразделением «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» направлено предупреждение, в котором указано, что ею не исполняются обязательства по оплате электрической энергии, предусмотренные п.1 ст.544 ГК РФ и п.1 ст.153 ЖК РФ, что привело к образованию задолженности на 06.06.2019 в размере 4508 руб. 88 коп.. Пени составляют 173 руб. 12 коп., начисление за май составляет 602 руб. 78 коп.. Также уведомляют, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки предупреждения, электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановлено. При дальнейшем непогашении задолженности предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено в течение 10 дней с даты введения ограничения в соответствии с п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Указанное предупреждение направлено ФИО1 по адресу: <адрес>, что подтверждается копией почтового конверта, однако, ею не получено.

Таким образом, довод истца о том, что её не уведомили об ограничении электроснабжения, является не состоятельным.

03.08.2020 ФИО1 обратилась с заявлением о заключении с ней договора поставки электрической энергии на основании ст.157.2 ЖК РФ. Также в заявлении указала, что отключение электроэнергии произведено не законно, без установленного законодательством уведомления, с использованием собственности владельца квартиры.

27.08.2020 Обособленным подразделением «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес ФИО1 направлено сообщение по её заявлению, в котором указано, что в настоящее время не существует законных оснований для возобновления режима подачи электроэнергии по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что на момент ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии у потребителя ФИО1 имелась задолженность, а следовательно, её отключение являлось правомерным.

Доказательств, того, что в акте №18 ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителя от 16 июля 2019 г., в нарушение п.11 Правил ограничения режима потребления электроэнергии, указана не вся информация, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В исковом заявлении истец просит признать акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии от 16 июля 2022 г. №18, в судебном заседании представитель истца также пояснил, что в исковом заявлении не допущена описка в указании даты акта, а именно 2022 год.

Однако, в материалы дела истцом данный акт, не представлен.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании акта ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии от 16.07.2022 №18 недействительным, обязывании составить и подписать новый акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии надлежит оставить без удовлетворения.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании акта ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии от 16.07.2022 №18 недействительным, обязывании составить и подписать новый акт ввода полного ограничения режима потребления электрической энергии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Громова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2022 года.

Председательствующий Е.В.Громова