Дело № 2-2-20/2023 57RS0015-02-2023-000010-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос.Красная Заря 15 февраля 2023 года
Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Артёмова А.А.,
при секретаре Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области пос.Красная Заря гражданское дело по заявлению администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (памятный знак),
установил :
Администрация Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (далее по тексту – администрация Краснозоренского сельского поселения) обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря с заявлением, в котором просит признать за Россошенским сельским поселением право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0380101:(...номер...), расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Краснозоренского района Орловской области.
В обоснование заявления указано, что на территории Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области выявлено бесхозяйное имущество: «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0380101:(...номер...). На указанный объект недвижимости право собственности никем не оформлено, законных владельцев объекта недвижимости не установлено, в связи с чем администрацией Россошенского сельского поселения осуществлены мероприятия по заказу и изготовлению технической документации на данный объект недвижимости и на основании требований действующего законодательства в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Орловской области) подано заявление о постановке объекта недвижимости на учёт в качестве бесхозяйного. На момент принятия на учет данного объекта недвижимого имущества, его собственники также установлены не были. В течение одного года с момента постановки объекта недвижимости на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, в связи с чем администрация Россошенского сельского поселения намерена принять сооружение «Памятный знак «Гаубица» в муниципальную собственность.
Письменных возражений на заявление не поступило.
В судебное заседание представитель заявителя – администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО1 не явился, представив суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме (л.д.111).
Представитель заинтересованного лица – глава администрации Краснозоренского района Орловской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрение гражданского дела без его участия, возражений не имеет (л.д.109).
Представители заинтересованных лиц – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, в судебное заседание не явились, при том условии, что были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.128-130), причины неявки суду не сообщили, возражений не представили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
При изложенных обстоятельствах неявка в судебное заседание представителей заявителя и заинтересованных лиц, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), не является препятствием к рассмотрению гражданского дела по существу в их отсутствие, поскольку в силу предусмотренного ст.12 ГПК РФ принципа состязательности гражданского процесса лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют необходимость своего участия в рассмотрении гражданского дела.
Оценив обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении администрации Россошенского сельского поселения и ходатайстве представителя заявителя ФИО1, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В ч.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом
В соответствии с ч.1,3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 19 июня 2020 года по гражданскому делу №2-2-96/2020 по иску Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области на администрацию Россошенского сельского поселения возложена обязанность осуществить постановку на учёт путём обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, сооружение «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Краснозоренского района Орловской области. При рассмотрении указанного гражданского дела были установлены обстоятельства наличия указанного объекта недвижимости в действительности и отсутствия сведений о его правообладателях (л.д.10-15).
Во исполнение вышеуказанного решения суда, руководствуясь положениями Устава Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решениями Россошенского сельского Совета народных депутатов №72 от 24 мая 2013 года (л.д.23-35), №89 от 26 сентября 2014 года (л.д.36-38), №104 от 23 января 2015 года (л.д.39-43), №137 от 3 июня 2016 года (л.д.44-45), №115 от 18 декабря 2020 года (л.д.46-50) администрацией Россошенского сельского поселения осуществлены мероприятия по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей от 21 января 2021 года (л.д.116-125) в отношении сооружения «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Краснозоренского района Орловской области.
Согласно уведомления Новосильского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Орловской области от 28 января 2021 года (л.д.126), а также выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) от 28 января 2021 года (л.д.8), 30 января 2023 года (л.д.113-115) 28 января 2021 года в ЕГРН внесена запись о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера 57:21:0380101:(...номер...), наименования «Памятный знак «Гаубица» площадью 154,5 кв.м, расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, за номером регистрационной записи 57:21:0380101:(...номер...)-57/069/2021-1У.
Согласно вышеуказанным выпискам из ЕГРН сооружение «Памятный знак «Гаубица», фактически расположенное на территории Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области правообладателей не имело по состоянию на 2021 год и не имеет по настоящее время.
Из информации Верховского и Ливенского отделений Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» № 9 от 6 февраля 2023 года и №1030 от 26 февраля 2020 года (л.д.21,110) следует, что запрашиваемые сведения о собственниках и правообладателях на объект недвижимого имущества – «Памятный знак «Гаубица» расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Краснозоренского района Орловской области являются архивными и по состоянию до 1 января 2000 года отсутствуют.
Как следует из содержания вышеприведённого решения суда от 19 июня 2020 года и сведений заинтересованных лиц по состоянию на 2020 год (л.д.17-18,19,20) в реестрах государственного имущества Орловской области, федерального имущества Российской Федерации и муниципального имущества Краснозоренского района Орловской области сооружение «Памятный знак «Гаубица», на который претендует администрация Россошенского сельского поселения не значится.
Заинтересованными лицами – межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области, администрацией Краснозоренского района Орловской области не представлено возражений и документов, подтверждающих собственность либо правопритязания Российской Федерации, Орловской области или Краснозоренского муниципального района на данное имущество, что было предложено при подготовке гражданского дела к слушанию в судебном заседании.
На указанный объект недвижимости в течение более одного года с момента принятия на учёт в ЕГРН в качестве бесхозяйного требований о принадлежности и праве собственности никем не заявлено.
Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что собственников и иных правообладателей сооружения «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Краснозоренского района Орловской области, не имеется, годичный срок со дня постановки недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйной по заявлению администрации Россошенского сельского поселения истёк, с указанного периода правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования по данному объекту недвижимости не имелось.
Администрация Россошенского сельского поселения является самостоятельным юридическим лицом – исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления согласно выписки из ЕГРЮЛ от 2 декабря 2022 года, в связи с чем наделена полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области на основании Устава Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области с внесёнными в него изменениями решениями Россошенского сельского Совета народных депутатов №72 от 24 мая 2013 года (л.д.23-35), №89 от 26 сентября 2014 года (л.д.36-38), №104 от 23 января 2015 года (л.д.39-43), №137 от 3 июня 2016 года (л.д.44-45), №115 от 18 декабря 2020 года (л.д.46-50).
Учитывая изложенное, суд считает, что администрация Россошенского сельского поселения, на территории муниципального образования которой находится сооружение «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0380101:(...номер...), расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Краснозоренского района Орловской области, обоснованно обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества.
Для определения правового статуса недвижимой вещи и введения ее в гражданский оборот суд считает необходимым признать за Россошенским сельским поселением Краснозоренского района Орловской области право муниципальной собственности на сооружение «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0380101:(...номер...), расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Краснозоренского района Орловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,293 ГПК РФ, суд
решил :
Заявление администрации Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества сооружение «Памятный знак «Гаубица» удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Россошенское сельское поселение Краснозоренского района Орловской области» право муниципальной собственности на сооружение «Памятный знак «Гаубица» площадью застройки 154,5 кв.м, с кадастровым номером 57:21:0380101:(...номер...), расположенное в с.(...адрес...) (...адрес...) Россошенского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.
Настоящее решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья А.А.Артёмов