2а-1-1233/2023

64RS0007-01-2023-002786-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Клишиной Н.Ю.,

при секретаре Коротких С.В.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 июня 2023 года, вступившим в законную силу 30 июня 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 31 августа 2025 года и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей в соответствие с заключенным трудовым договором, а также вахтовым методом. 13 июля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора, в этот же день был ознакомлен с решением суда. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается копиями постановлений мирового судьи судебного участка № 2 г. Балашова Саратовской области от 29 сентября 2023 года (№, №), вступившими в законную силу 10 октября 2023 года, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (по каждому постановлению). По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не работает, неоднократно ранее привлекался к уголовной и административной отвкественности. В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в них; запрещения выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где реализуются алкогольные напитки в розлив.

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л., который просил требования МО МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 июня 2023 года, вступившим в законную силу 30 июня 2023 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 31 августа 2025 года и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей в соответствие с заключенным трудовым договором, а также вахтовым методом.

13 июля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, с заведением дела административного надзора, в этот же день он ознакомлен с решением суда.

Как усматривается из представленных материалов, находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 г. Балашова Саратовской области от 29 сентября 2023 года (№, №), вступившими в законную силу 10 октября 2023 года, ФИО1 в каждом случае подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

По месту жительства со стороны ОУУПиПДН МО МВД России «Балашовский» Саратовской области ФИО1 характеризуется посредственно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем у суда имеются основания для установления дополнительного административного ограничения, а именно: увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в них; запрещения выезда за пределы территории Балашовского муниципального образования Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и иных общественных мест, где реализуются алкогольные напитки в розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказав в остальной части административного иска.

Установить срок начала действия дополнительного ограничения со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (с 02 ноября 2023 года).

Председательствующий Н.Ю.Клишина