Дело № 2-2920/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.
при секретаре Покотыло Л.В.,.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по труду и социальной защите населения администрации г. Губкинского к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств
установил:
Управление по труду и социальной защите населения администрации г. Губкинского обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы переплаты меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), жилищно-коммунальной выплаты, ежемесячного пособия неработающим пенсионерам. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО1, ранее проживающая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к истцу с заявлением об установлении мер социальной поддержки как ветерану труда, в виде ЕДВ в соответствии с законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. [суммы изъяты]-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ЯНАО», Порядком предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в ЯНАО, утвержденного постановлением администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-А. Рассмотрев заявление ФИО1, истцом было принято решение об установлении ей мер социальной поддержки по категории неработающим пенсионерам и инвалидам в виде ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ, а также льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялась жилищно-коммунальная выплата. Ссылаются на то, что при подаче заявления об установлении мер социальной поддержки ФИО1 была должным образом уведомлена об обстоятельствах приостановления и прекращения выплаты пособия, также ей подписаны обязательства о сообщении сведений влекущих прекращение социальной выплаты или предоставления мер социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступил ответ на запрос от ОМВД РФ по <адрес>, содержащий сведения о снятии ответчика с регистрационного учета 23.06.2018г., в связи с чем перечисление выплаты было прекращено. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму переплаты меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 25 489 рублей 29 копеек, жилищно-коммунальная выплата в размере 30 587 рублей 22 копейки, ежемесячное пособие неработающим пенсионерам в размере 48 000 рублей, и обязать ответчика перечислить сумму переплаты по их реквизитам.
Представитель Управления по труду и социальной защите населения администрации <адрес>, в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, отзыва на исковое заявление не представила, ходатайств о рассмотрении дела без ее участия или отложении судебного заседания не заявляла.
Суд определеил рассмотреть дело в отсутствии сторон, уведомленных надлежаще, в порядке заочного производства.
Суд приходит к следующему
В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу места жительства: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, что подтверждается отметками в ее паспорте и справками ОМВД по г. Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ и ОМВД России по г. Губкинскому от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты как ветерану труда, в соответствии с Законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ЯНАО», Порядком предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в ЯНАО, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-А.
На основании Постановления Губернатора ЯНАО от 25.09.2008г. [суммы изъяты]-ПГ «О форме предоставления мер социальной поддержке по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 предоставлялись в форме жилищно-коммунальной выплаты.
В соответствии с постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-А «Постановление Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 700-А (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О компенсационных выплатах лицам, местом постоянной (основной) работы которых являются окружные государственные учреждения, пособиях неработающим пенсионерам и инвалидам" (вместе с "Положением о порядке установления в 2009 году компенсационных выплат лицам, местом постоянной (основной) работы которых являются окружные государственные учреждения" и "Положением о порядке предоставления в 2009 году пособий неработающим пенсионерам и инвалидам")», с изменениями и дополнениями пособие неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим по месту жительства на территории автономного округа, выплачивается в размере 2000 рублей в месяц (п. 2.8 положения о порядке установления в 2009г. пособий неработающим пенсионерам и инвалидам); заявитель, обратившийся за установлением пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающий по месту жительства на территории автономного округа, представляет в орган социальной защиты населения следующие документы: заявление об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам (п. 2.12 постановления).
Из заявления об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, следует, что пособие неработающим пенсионерам и инвалидам прекращается (приостанавливается) в случаях: несообщения о факте изменения места жительства, а также пункт об обязательстве в месячный срок сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении указанных обстоятельств.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.
Согласно ст. 13. Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ЗАО «О мерах социальной поддержки отделшьных категорий граждан в ЯНАО» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов по оплате за пользование (наем) и (или) платы за содержание жилого помещения в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости жилищных услуг, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, инвалидам I группы и семьям, имеющим детей-инвалидов; компенсация расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением <адрес>, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), инвалидам I группы и семьям, имеющим детей-инвалидов, в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (п. 1 в ред. Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ЗАО); компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по отоплению в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения инвалидам I группы и семьям, имеющим детей-инвалидов; компенсация расходов по оплате за коммунальные услуги в размере 50 процентов окружного стандарта стоимости коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами инвалидам I группы и семьям, имеющим детей-инвалидов; абонентная выплата в размере 185 рублей ежемесячно при наличии квартирного проводного телефона и заключенного договора с оператором связи инвалидам I, II группы и семьям, имеющим детей-инвалидов; возмещение расходов по оплате проезда к месту проведения медико-социальной экспертизы (туда и обратно) инвалидам, детям-инвалидам и лицу, сопровождающему инвалида I группы или ребенка-инвалида в пределах территории автономного округа; ежемесячное пособие неработающим инвалидам, имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, в размере, установленном постановлением <адрес>.
Право на предоставление ежемесячного пособия сохраняется за лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, являющимися получателями ежемесячного пособия, при их переезде на постоянное место жительства за пределы автономного округа в пределах территории Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта) после ДД.ММ.ГГГГ при условии постоянного проживания в автономном округе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Порядок сохранения права на предоставление ежемесячного пособия определяется постановлением <адрес>.
При переезде лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на постоянное место жительства в <адрес> предоставление ежемесячного пособия осуществляется в соответствии с заключаемыми органами государственной власти автономного округа и <адрес> договорами (соглашениями) и (или) нормативными правовыми актами <адрес>
В соответствии с п. 9.5 Порядка [суммы изъяты]-А прекращение предоставления мер социальной поддержки производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пп. «а» п. 9.4 указанного порядка.
Согласно подп. «а» п.9.4. Порядка предоставление мер социальной поддержки прекращается в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы автономного округа
Согласно заявлению Б.А.ЗБ. от 07.09.2017г., она обязуется сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера социальной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение социальной выплаты предоставления мер социальной поддержки (п. 10)
Согласно пояснениям представителя истца, изложенных в исковом заявлении, ФИО1 своевременно не было сообщего истцу о факте ее снятия с регистрационного учета в <адрес>, указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.
Согласно информации ОМВД РФ по г. Губкинский, ФИО1 была снята с регистрационного учета по г. Губкинский ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного ответчика ОМВД России по г. Новый Уренгой на запрос суда, в г. Новый Уренгой ФИО1 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Информацией о регистрации ответчика в ЯНАО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не обладает.
Согласно расчету истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была начислена и переведена сумма в размере 104 076 рублей 48 копеек, из них: 25 489 рублей 26 копеек – ежемесячная денежная выплата по линии социальной защиты населения; 30 587 рублей 22 копейки – жилищная коммунальная выплата;48 000 рублей - ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам в ЯНАО.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает расчёт истца, поскольку он подробно составлен, нагляден и аргументирован. Расчёт по существу ответчиком не оспорен, доказательств несоответствия произведенного истцом расчёта положениям закона ответчиком не представлено, как не представлено и иного расчёта.
Таким образом, учитывая непредставление ответчиком сведений в Управления по труду и социальной защите населения администрации г. Губкинского о снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Губкинский, суд полагает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, должна быть взыскана с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой в размере 3 281 рубль 52 копейки.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления по труду и социальной защите населения администрации <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия [суммы изъяты]) в пользу Управления по труду и социальной защите населения администрации г. Губкинского сумму переплаты мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 25 489 рублей 29 копеек, жилищно-коммунальная выплата в размере 30 587 рублей 22 копейки, ежемесячное пособие неработающим пенсионерам в размере 48 000 рублей, а всего 104 076 рублей 48 копеек
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия [суммы изъяты]) в доход бюджета муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину 3 281 рубль 52 копейки
Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2022 года.
Судья С.А. Ломов