Решение по делу № 2А-5636/2025 от 11.09.2025 | Абаканский городской суд (Республика Хакасия)

УИД 19RS0001-02-2025-007272-62

Дело № 2а-5636/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ербягиной М.С.,

при секретаре Губановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1,

с участием прокурора Баканина Д.С., представителя административного истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивировало тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов;

запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бейского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия.

За нарушение установленных судом ограничений и запретов решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены дранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. за нарушение установленных судом ограничений и запретов решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, в УМВД России по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в настоящий момент установлен по ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на проводимую профилактическую работу, после решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.

Поскольку необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом ФИО1 в связи с совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и административного правонарушения против прядка управления, в том числе в связи с нарушением им ограничений административного надзора, Управление обратилось с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени судебного заседания.

Участвующий в деле прокурор Баканин Д.С. дал положительное заключение на удовлетворение административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия;

Решением Бейского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено административное ограничение «запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: <адрес> Республики Хакасия», установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО1 продлен на 6 месяцев.

ФИО1 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, в УМВД России по <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора в настоящий момент установлен по ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на профилактический учет ФИО1 был разъяснен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей и ограничений, возложенных судом, также ФИО1 был предупрежден об ответственности за их нарушение.

Согласно справки-характеристике, в отношении ФИО1 поступали жалобы и заявления от граждан, по месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, ранее был замечен в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, допускает нарушения общественного порядка.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №) обращено внимание, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как отмечено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в период действия административного надзора в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и административного правонарушения против прядка управления, в том числе в связи с нарушением им ограничений административного надзора, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.

Постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не отменены, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает, что имеются основания для установления административного ограничения на основании части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре и полагает необходимым дополнить ранее установленные решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному лицу – ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 (четырех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий М.С. Ербягина

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.