Решение по делу № 2-9894/2023 от 14.11.2023 - об оспаривании решений об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периода работы, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-9894/2023

УИД 03RS0003-01-2023-008024-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года город Уфа

<данные изъяты> районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи И.Т.Н., при ведении протокола судебного заседан

председательствующего судьи И.Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ССЮ,

с участием представителя истца ГИХ,

представителя ответчика ХЭТ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решений об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периода работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

МИГ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решений об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периода работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении пенсии по старости по причине того, что величина ИПК меньше допустимого минимума и составляет вместо положенного в 2022 года для выхода на пенсию (23,4), всего <данные изъяты> баллов. В своем решении об отказе в установлении пенсии ответчик указывает, что не подлежит учету период работы истца в Латвийской Республике после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не было отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По мнению истца, она имеет трудовой стаж более 20 лет, размер ее ИПК составляет более 18 баллов, наступление ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста дает ей право на получение пенсии.

Отказывая истцу в назначении пенсии, ответчик исходит из того, что в соответствии с Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Латвийской Республикой, исчисление заработка для расчета пенсии производятся только за работы в Российской Федерации, с чем истец не согласна.

МИГ также полагает, что ответчиком неправомерно не включены в ее страховой стаж периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рижской мореходной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уфимском учебно-курсовом комбинате торговли Республики Башкортостан, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в латвийском морском пароходстве.

На основании изложенного, истец с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать незаконными отказы в назначении МИГ страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика зачесть в трудовой стаж МИГ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Рижской мореходной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Уфимском учебно-курсовом комбинате торговли Республики Башкортостан; обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в латвийском морском пароходстве и произвести перерасчет ИПК; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всей образовавшейся задолженности.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску МИГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в части требований о включении в страховой стаж периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рижской мореходной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уфимском учебно-курсовом комбинате торговли Республики Башкортостан прекращено на основании абзаца 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом истца от исковых требований в этой части.

Истец МИГ в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Представитель истца МИГ - ГИХ в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ХЭТ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 данного Закона и п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МИГ ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ МИГ отказано в установлении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого размера индивидуального пенсионного коэффициента в размере 23,4.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ МИГ вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ МИГ отказано в в установлении пенсии по той же причине - в связи с отсутствием требуемого размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Далее МИГ обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № МИГ вновь отказано в установлении пенсии, поскольку ИПК меньше допустимого минимума, в связи с чем права на пенсию нет.

Пенсионным органом учтен страховой истца продолжительностью 17 лет 5 месяцев 5 дней (в 2022 году требуется не менее 13 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент МИГ составил <данные изъяты> (в 2022 году требуется не менее 23,4).

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в латвийском морском пароходстве, произвести перерасчет ИПК, суд исходит из следующего.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в приказах по личному составу Латвийского морского пароходства имеются сведения о том, что МИГ принята на работу в резерв плавсостава поваром 3-ей категории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В компьютерных распечатках лицевых счетов сотрудников имеются сведения о том, что МИГ начислена заработная плата в советских рублях до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Латвийских рублях, с ДД.ММ.ГГГГ в Латвийских латах.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, чья трудовая деятельность после 01 января 1991 г. протекала на территории Латвийской Республики, и переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, регулируются Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. (далее - Договор). Порядок и условия применения данного Договора установлены Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством благосостояния Латвийской Республики, подписанным 20 декабря 2010 г.

В силу статьи 10 Договора подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.

В соответствии со статьей 11 Договора каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 10 настоящего Договора.

Согласно абзаца четвертого статьи 25 Договора по желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Анализ пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что статья 25 Договора предусматривает два варианта реализации права на пенсионное обеспечение.

1. По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

2. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 1 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон после 1 января 1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

В силу части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что сведений о выплате страховых взносов за истца на территории Российской Федерации не имеется.

Таким образом, истцом не предоставлено доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в связи с чем, требования МИГ о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в латвийском морском пароходстве, удовлетворению не подлежат.

Также истцом заявлено требование о перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента.

Для расчета размера индивидуального пенсионного коэффициента МИГ ответчиком учтены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба (ОТС); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учеба (ОТС); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – уход (дети); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа.

Страховой стаж истца составил 14 лет, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 10 лет 9 месяцев 12 дней.

Страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 102,34 рублей и ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,313.

Суммарный размер индивидуального пенсионного коэффициента МИГ составляет 17,111, что меньше требуемого в 2023 году – 25,8, в 2022 году - 23,4.

Исходя из смысла приведенной нормы закона периоды работы, приобретенные после ДД.ММ.ГГГГ года на территории Латвийской Республики, считаются как работа за границей, и могут быть учтены при исчислении страхового стажа для установления страховой пенсии при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что должно быть подтверждено документально.

Таким образом, при определении права истца на пенсию в соответствии с нормами российского законодательства, то есть без учета положений Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, в том числе выполнявшейся за пределами территории РФ, засчитываются в стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доказательств уплаты страховых взносов за спорный период в Пенсионный фонд Российской Федерации МИГ И.Г. не предоставлено.

Поскольку судом в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периода работы в латвийском морском пароходстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано, то суд не находит оснований для удовлетворения требований о перерасчете размера ИПК и назначении МИГ страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой всей образовавшейся задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении уточненных исковых требований МИГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решений об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периода работы, назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2023 года.

Судья И.Т.Н.