РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0127/2023 по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес, Управлению внутренних Российской Федерации по адрес, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес о признании решения незаконным,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании решения незаконным, ссылаясь на то, что 20.10.2022 года начальником ОМВД России по адрес административному истцу дан ответ на его обращение. Полагает, что указанный ответ не является ответом по существу поставленных вопросов. В связи с этим административный истец просит суд признать незаконным уведомление от 20.10.22 № 01-12-14105 и возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения закона.
Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.
Представитель ОМВД России по адрес ФИО2 против иска возражал по доводам, указанным в письменном отзыве.
В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 03.10.2022 года ФИО1 обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением, в котором просил провести проверку в отношении сотрудников ОМВД России по адрес по указанным заявителем фактам. Заявление зарегистрировано административным ответчиком 03.10.2022 за № 111190. В дальнейшем, заявление административного истца было направлено в УВД по адрес, а затем – в ОМВД России по адрес.
Указанные действия административных ответчиков – ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес соответствуют положениям пункта 76 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённой приказ МВД России от 12.09.2013 № 707 (далее – Инструкция № 707), согласно которому по обращению, относящемуся к компетенции органов внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации принимается одно из следующих решений: принять к рассмотрению по существу; направить для рассмотрения в подразделение центрального аппарата Министерства (по обращениям, зарегистрированным в ДДО МВД России), в самостоятельное подразделение (по обращениям, зарегистрированным в иных органах внутренних дел); направить для рассмотрения по существу в подчиненный территориальный орган, если в обращении или связанной с ним по смыслу учетной форме не содержится информации о результатах рассмотрения в нем обозначенных гражданином вопросов и (или) их решение не относится к исключительной компетенции данного органа внутренних дел (подразделения): в центральном аппарате Министерства - в территориальный орган на межрегиональном или региональном уровне либо его самостоятельное подразделение; в территориальных органах на межрегиональном и региональном уровнях - в подчиненный территориальный орган на районном уровне либо его самостоятельное подразделение. Запрещается направлять в подчиненные подразделения повторные обращения, а также обращения, за рассмотрением которых осуществляется текущий контроль.
Пунктом 3 Инструкция № 707 установлено, что рассмотрение обращений в системе МВД России включает в себя следующие этапы: прием и первичную обработку обращений; регистрацию и учет обращений; принятие организационных решений о порядке рассмотрения обращений; рассмотрение обращений по существу и принятие по ним решений; подготовку и направление ответов на обращения; хранение обращений и материалов по их рассмотрению;
личный прием граждан; анализ рассмотрения обращений; контроль за рассмотрением обращений.
Пунктом 113 Инструкция № 707 установлено, что результатом рассмотрения обращений, в том числе полученных в ходе приема граждан, являются: письменный или направленный в форме электронного документа либо устный, данный на личном приеме ответ гражданину по существу всех поставленных им вопросов; письменное или направленное в форме электронного документа либо устное, данное на личном приеме уведомление гражданина: об оставлении его обращения без ответа по существу с изложением причин, о переадресации обращения в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов; принятие решения о списании обращения в номенклатурное дело без ответа на основании рапорта или докладной записки сотрудника, осуществляющего рассмотрение, или сотрудника подразделения делопроизводства в случаях, установленных пунктом 146 Инструкции.
20.10.2022 на основании результатов рассмотрения заявления административного истца, ему был предоставлен обжалуемый ответ, в соответствии с котором нарушений служебной дисциплины и законности со стороны полиции ОМВД России по адрес не выявлено.
Подготовке обжалуемого ответа предшествовала проверка в отношении должностных лиц ОМВД России по адрес, итоги которой отражены в заключении от 20 октября 2022 года. Согласно результатам проверки, указанные в обращении административного истца факты не подтвердились.
Анализ представленных в материалы дела письменных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что обращение административного истца не было рассмотрено формально. ОМВД России по адрес была проведена фактическая проверка доводов обращения административного истца, не подтвердившая их состоятельность.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес, Управлению внутренних Российской Федерации по адрес, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес о признании решения незаконным, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Р.Б. Куличев