2а-4561/2023

УИД 30RS0<№>-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 05 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Астрахани

в составе председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кадралиевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Тихоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> посредством системы видеоконференц-связи административное дело №2а-4561/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований, указав, что ФИО1 осужден <дата обезличена> МССУ № <адрес> по ст. 112 ч. 1, 69 ч. 5 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока <дата обезличена>, конец срока <дата обезличена>. Ранее судим <дата обезличена> приговором Приволжского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 162, 325 ч. 2, 69 ч. 3, 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы. <дата обезличена> освобожден по отбытию срока наказания. <дата обезличена> приговором МССУ № <адрес> по ч. 1 ст. 167, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Энгельского районного суда <адрес> от <дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 3 года. В период отбывания наказания по приговору от <дата обезличена> администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 постановлением от <дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка. Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение небольшой тяжести, при рецидиве преступлений. Имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное умышленное тяжкое преступление по приговору от <дата обезличена> при рецидиве. Административный надзор, установленный решением Энгельского районного суда <адрес> от <дата обезличена> сроком на 3 года в настоящее время осужденным ФИО1 не исполнен. Поднадзорным лицом допущены многочисленные правонарушения установленных административных ограничений. Преступление совершено в период нахождения под административный надзором, в связи с чем, было прекращено его исполнение.

Просит установить административный надзор, на срок 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ври начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности, имеющий высшее образование, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в судебном заседании возражал в удовлетворении административного иска, поскольку ранее назначенный административный надзор полностью отбыл, нарушений за время административного надзора не было. Признание злостным нарушителем не должно учитываться судом, поскольку за данное нарушение уже назначался административный надзор, повторное его назначение недопустимо.

Выслушав представителя административного истца, лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное заявление подлежит удовлетворению в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании положений статьи 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден <дата обезличена> МССУ № <адрес> по ст. 112 ч. 1, 69 ч. 5 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока <дата обезличена>, конец срока <дата обезличена>.

Ранее судим <дата обезличена> приговором Приволжского районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 162, 325 ч. 2, 69 ч. 3, 70 УК РФ к 9 годам лишения свободы. <дата обезличена> освобожден по отбытию срока наказания.

<дата обезличена> приговором МССУ № <адрес> по ч. 1 ст. 167, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Энгельского районного суда <адрес> от <дата обезличена> установлен административный надзор сроком на 3 года.

В период отбывания наказания по приговору от <дата обезличена> администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 постановлением от <дата обезличена> признан злостным нарушителем установленного порядка.

Из представленной суду характеристики, на лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, утверждённой начальником ФКУ ИК <№> УФСИН России по <адрес> следует, что осуждённый ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого, выданной начальником отряда исправительного учреждения, следует, что осуждённый за период отбывания наказания в ФКУ ИК <№> УФСИН России по <адрес> в 2023 году имеет 1 взыскание, поощрений не имеет.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от <дата обезличена> административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание осуждённый, в соответствии с законодательством, относится к категории небольшой тяжести, совершено при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО1 сроком на три лет.

Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом исследованных данных о личности, его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, положительной характеристики, добросовестного отношения к труду, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении лицу на период административного надзора обязательных ограничений, перечисленных в части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> или субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или месту пребывания.

По мнению суда, установление данных ограничений на день принятия решения является достаточным и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения лицом новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом могут негативно сказываться на социализации административного ответчика, препятствовать его трудоустройству, суду не представлено.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Не могут быть приняты во внимание доводы административного ответчика, о том, что ранее административный надзор по приговору суда от <дата обезличена> был исполнен в полном объеме и отсутствуют основания для назначения надзора в виду признания злостным нарушителем, поскольку данный административный надзор устанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виду за совершение преступления при рецидиве преступлений, по приговору от <дата обезличена>.

Установление административного надзора в отношении административного ответчика и административные ограничения, вопреки доводам ФИО1, не являются новым или повторным наказанием и не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора- удовлетворить

Установить ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

- запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить выезда за пределы <адрес> или субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или месту пребывания;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении лица, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости (до <дата обезличена> включительно).

Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А. Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья