УИД 19RS0№-08 Дело №а-5084/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Абаканский городской суд Республики ФИО2 в составе:
председательствующего судья Неткачева К.Н.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5 о признании действий незаконными. Требования мотивированы тем, что в Абаканском ГОСП № УФССП по РХ находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании с административного истца (должника) в пользу НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» денежных средств в общем размере 65 850 руб. 14 коп. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление о прекращении исполнительного производства с просьбой вернуть все удержанные денежные средства. Однако, исполнительное производство не прекращено, денежные средства продолжаются удерживаться с ее расчётных счетов. В настоящее время излишне удержанная сумма в размере 4809 руб. 64 коп. так и не возвращена на ее расчётный счет. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 В.В. по списанию денежных средств с расчетного счета ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 809 руб. 64 коп. незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя возвратить на расчётный счет должника ФИО1 списанные денежные средства в размере 4 809 руб. 64 коп.
Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о его проведении.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 В.В. и представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО7 возражали против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными.
Представитель заинтересованного лица НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.
Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения административного ответчика и представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из административного искового заявления следует, что административный истец узнал о нарушении своих прав ДД.ММ.ГГГГ. С данным административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа на почтовом конверте. Таким образом, десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Исполнительский сбор, согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ, является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, взыскателем по которому является НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, расходы по оплате государственной пошлины, в общем размере 65 850 руб. 14 коп.
Указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно базе данных АИС ФССП России, названное постановление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в личный кабинет ФИО1 и прочтено ей ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением должником ФИО1 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 В.В. вынесла постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 4 609 руб. 50 коп.
Согласно базе данных АИС ФССП России, постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в личный кабинет ФИО1 в день его вынесения и прочтено ею ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Абаканский ГОСП № УФССП по РХ от ФИО1 поступило заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и о возврате всех удержанных денежных средств с ее расчетных счетов.
В связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 В.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ.
Таким образом, взыскание с должника ФИО1 денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 по указанному исполнительному производству удержано 92 422 руб. 73 коп., из которых 65 850 руб. 14 коп. – сумма, перечисленная взыскателю, 4 609 руб. 50 коп. – исполнительский сбор, 21 963 руб. 09 коп. – возвращены должнику.
Административный истец, обращаясь с настоящим иском, указывает на то, что излишне удержанная денежная сумма по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составила 4 809 руб. 64 коп., которая до настоящего времени истцу не возвращена.
Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения –старшим судебным приставом Абаканского ГОСП № УФССП по РХ ФИО8 вынесено постановление об отмене взыскания исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Абаканского ГОСП № УФССП по РХ от ФИО1 поступило заявление о возврате ей исполнительского сбора в размере 4 609 руб. 50 коп.
Согласно телефонограмм судебного пристава-исполнителя ФИО4 В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были совершены неоднократные телефонные звонки о необходимости явиться последней в Абаканское городское отделение судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 для заполнения документов по возврату исполнительского сбора, однако административный истец данные звонки не приняла.
Согласно телефонограмме судебного пристава-исполнителя ФИО4 В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был совершен телефонный звонок о необходимости явиться последней в Абаканское городское отделение судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 для заполнения документов по возврату исполнительского сбора, на что ФИО1 пояснила, что она подойдет в отделение.
Учитывая отсутствие нарушений законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя, то нарушения прав административного истца действиями (бездействием), решением судебного пристава-исполнителя не допущено. Оснований для обязания административного ответчика совершить определенные действия не имеется.
Следовательно, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании действий незаконными отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО2 через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий К.Н. Неткачев
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.Н. Неткачев