Решение по делу № 2А-3343/2025 от 24.07.2025 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

<данные изъяты>

Дело № 2а-3343/2025

05RS0031-01-2025-003236-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Махачкала 24 июля 2025 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедовой З.А., при секретаре судебного заседания Садуллаеве У.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным решения о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав без рассмотрения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании незаконным решения №КУВД-001/2025-20622987/1 от 17.04.2025 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав без рассмотрения и обязании ответчика рассмотреть заявление истца о государственной регистрации.

В обоснование административного иска указывает на то, что владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, с кадастровым номером №, общей площадью 20 000 кв.м., расположенным по адресу: РД, <адрес>, местность «Таха Баш», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.01.2025. 16.04.2025 административным истцом в адрес административного ответчика направлено заявление о регистрации права собственности на земельный участок. Решением Управления Росреестра по Республике Дагестан от 17.04.2025, административному истцу отказано в регистрации. Считая данное решение необоснованным, административный истец просит его признать незаконным.

Стороны в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на административного ответчика возлагаются обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункты 6, 8 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Пункт 5 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ устанавливает, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, с кадастровым номером №, общей площадью 20 000 кв.м., расположенным по адресу: РД, <адрес>, местность «Таха Баш», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.01.2025.

16.04.2025 административным истцом в адрес административного ответчика направлено заявление о регистрации права собственности на земельный участок.

17.04.2025 решением Управления Росреестра по Республике Дагестан административному истцу отказано в регистрации в связи с тем, что ФИО1 не подписано заявление о регистрации прав в соответствии с законодательством.

На основании ст. 5 Закона N 63-ФЗ выделяются два вида электронной подписи: простая и усиленная (неквалифицированная и квалифицированная).

Если законом или принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами не установлено составление документа исключительно на бумажном носителе (в Федеральном законе от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) данное условие не предусмотрено), то любой электронный документ, подписанный электронной квалифицированной подписью, будет признан разнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

При подписании документа простой или неквалифицированной электронной подписью информация будет признана электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия (п. 2 ст. 6 Закона N 63-ФЗ).

Вместе с тем подписание заявления, в том числе приложений к нему, усиленной квалифицированной электронной подписью не свидетельствует о нарушении заявителем требований порядка подачи заявления для регистрации прав на недвижимое имущество, не содержащей при этом указания на необходимость представления таких документов исключительно на бумажном носителе.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, необоснованность отказа административному истцу в регистрации права собственности, что подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174 - 180, ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Республике Дагестан №КУВД-001/2025-20622987/1 от 17.04.2025 о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав без рассмотрения.

Обязать Управление Росреестра по Республике Дагестан рассмотреть заявление истца о государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 7 августа 2025 года.

Председательствующий З.А. Магомедова