56RS0009-01-2025-001820-84, 2-1966/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре судебного заседания Плехановой Л.В., при участии старшего помощника прокурора Киреевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казённому учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" восстановлении срока для обращения, признании права на получение единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что является собственником садового дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...>. В результате наводнения в 2024 году принадлежащее ему нежилое помещение попало в зону чрезвычайной ситуации (затопления). 26.07.2024 он обратился к ответчику с заявлением на предоставление единовременной материальной помощи. 06.09.2024 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» приняло решение об отсутствии у него права на предоставление единовременной материальной помощи в связи с отсутствием адреса нежилого помещения в Указе Губернатора №103-ук от 04.04.2024. Просит восстановить ФИО1 срок подачи заявления в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» о получении единовременной материальной помощи в размере 75 ООО рублей, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"; признать за ФИО1 право на получение финансовой помощи в виде единовременной материальной помощи в размере 75 000 руб., предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"; возложить на ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанность начислить и выплатить ему единовременную материальную помощь в размере 75 000 руб., предусмотренную Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году"; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением суда от 01.04.2025 к участию в деле в деле к участию в деле в качестве государственного органа, уполномоченного давать заключение по существу спора, привлечен Прокурор.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещался о слушании дела по указанному в исковом заявлении адресу. Направленная в его адрес судебная повестка на судебное заседание возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют об его уклонении от получения судебного извещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению ответчика исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несет риск неполучения юридически значимого сообщения.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

В соответствии с п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 4 мая 2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».

Судом установлено, что ФИО1 с <Дата обезличена> является собственником садового дома с кадастровым номером <Номер обезличен>, и земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выписками ЕГРН.

26.07.2024 ФИО1 обратился в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Дзержинском районе г. Оренбурга с заявлением на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

06.09.2024 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» по результатам рассмотрения заявления ФИО3 принято решение об отсутствии у ФИО1 права на получение единовременной материальной помощи в связи с расхождением адреса нежилого помещения, зарегистрированного в ЕГРН с адресом, определенным Указом Губернатора от 04.04.2024 №103-ук.

Действительно в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» в числе пострадавших в результате весеннего паводка не было указано <...>

Между тем, Постановлением Администрации МО Красноуральского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области от 04.03.2025 №37-п садовому дому, общей площадью 24,7 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> адрес объекта: <...>, присвоить адрес: <...>

Данный адрес внесен в Указ Губернатора Оренбургской области от 22.10.2024 № 541-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук».

Факт нахождения нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, по указанному адресу в границах зоны чрезвычайной ситуации подтверждается договор купли-продажи от 26.02.2024, выпиской из ЕГРН.

Между тем, обращаясь с исковым заявлением, в обоснование пропуска срока обращения с заявлением в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в срок до 01.11.2024, истец указал, что правильный адрес нежилому помещению был присвоен только 04.03.2025, уведомление от 06.09.2024 об отсутствии у него права на ЕМП было получено им лишь 18.03.2025.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока для подачи заявления в ГКУ «Центр социальной поддержки населения», в связи с чем удовлетворяет исковые требования в данной части.

Учитывая, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с 26.02.2024, указанный адрес присвоен земельному участку 04.03.2025, нежилое помещение (садовый дом) расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Между тем, доказательств наличия особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному казённому учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" восстановлении срока для обращения, признании права на получение единовременной материальной помощи - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, срок подачи заявления в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» о получении единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, право на получение финансовой помощи в виде единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Возложить на государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» обязанность начислить и выплатить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, единовременную материальную помощь предусмотренную Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ботвиновская

Мотивированный текст решения изготовлен 30.05.2025 года.