Дело № 2-6945/23

УИД 23RS0047-01-2023-006216-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 04 октября 2023г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Скрипка О.В.

при секретаре Хотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о понуждении предоставления доступа,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении предоставления доступа.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар поступило обращение от 31.03.2023 № (ПОС), по вопросу переустройства и/или перепланировки помещений, без согласования с органом местно самоуправления в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре. В целях проверки доводов, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. На основании выписки из Единого государственного реестра № КУВИ-001/2023-84139191 жилое помещение - <адрес>, площадью 32, 9 кв. м., является собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 15.05.2023 №, Управлением 19.05.2023 в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Управлением в адрес собственника 15.05.2023 направлена телеграмма с уведомлением о проведении внепланового инспекционного визита. Провести контрольно - надзорное мероприятие не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес>. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения инспекционного визита от 19.05.2023 №. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 25.05.2023 №, Управлением 30.05.2023 в период с 10 часов 30 минут по 11 часов 30 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Управлением в адрес собственника 23.05.2023 направлена телеграмма с уведомлением о проведении внепланового инспекционного визита. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес>. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения инспекционного визита от 30.05.2023 №. Действия собственника жилого помещения - <адрес> препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий. Просит обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар доступ в жилое помещение - <адрес>, пос. Пригородном в г. Краснодаре; обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар технический паспорт на жилое помещение – <адрес>. 3 по <адрес> в п. Пригородном в г. Краснодаре по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

В судебное заседании представитель истца не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме, о чем подала письменное заявление.

Судом признание иска принято.

Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар поступило обращение от 31.03.2023 № (ПОС), по вопросу переустройства и/или перепланировки помещений, без согласования с органом местно самоуправления в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре.

В целях проверки доводов, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. На основании выписки из Единого государственного реестра № КУВИ-001/2023-84139191 жилое помещение - <адрес>, площадью 32, 9 кв. м., является собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 15.05.2023 №, Управлением 19.05.2023 в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Управлением в адрес собственника 15.05.2023 направлена телеграмма с уведомлением о проведении внепланового инспекционного визита.

Провести контрольно - надзорное мероприятие не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес>. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения инспекционного визита от 19.05.2023 №. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 25.05.2023 №, Управлением 30.05.2023 в период с 10 часов 30 минут по 11 часов 30 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Управлением в адрес собственника 23.05.2023 направлена телеграмма с уведомлением о проведении внепланового инспекционного визита.

Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес>. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения инспекционного визита от 30.05.2023 №. Действия собственника жилого помещения - <адрес> препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В соответствии со статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 20 ЖК РФ требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённого постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонд; независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений многоквартирных домах.

Судом установлено, что собственником <адрес> в п. Пригородном, в г. Краснодаре является ФИО1

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает наряду с относимостью, допустимостью, достоверностью каждого доказательства в отдельности, также достаточность совокупности доказательств.

В силу п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества.

В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО1 о понуждении предоставления доступа удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре;

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар технический паспорт на жилое помещение – <адрес> в п. Пригородном в г. Краснодаре по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара О.В. Скрипка