Дело № 2 – 201/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 15 сентября 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Хаматнуровой О.В., при секретаре Липиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ООО «СТРОЙДОМ» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2022 год,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области, истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙДОМ» (далее - ООО «СТРОЙДОМ», ответчик) о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2022 год, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) а именно форму СЗВ-М за декабрь 2022 года, форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год, а также форму СЗВ-М за январь, февраль, март, август 2022 года в отношении НВС по типу «ДОП» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик ООО «СТРОЙДОМ» зарегистрирован в органах ПФР в качестве юридического лица- страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организации. Общество сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в срок до 1 марта 2023 года не представило. Страхователь, соблюдая требования п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, предоставил сведения о факте работы по форме СЗВ-М за январь, февраль, март 2022 года в отношении 0 лиц, за апрель, май, за июнь, июль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица, за август 2022 года – за 0 застрахованных лиц, за сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года – за 1 застрахованное лицо. При этом сведений о стаже по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении данных застрахованных лиц не представлены. ООО «СТРОЙДОМ» представило сведения о каждом застрахованном у него лице по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за январь 2022 года в отношении 0 застрахованных лиц, за февраль – 0, 05.04.2022 и 12.11.2022 ООО «СТРОЙДОМ» представило сведения по этой же форме в отношении 1 застрахованного лица (НВС). Данная форма не принята, в связи с грубой ошибкой. За март 2022 года по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» представлены сведения в отношении 0 застрахованных лиц, 05.04.2022 и 12.11.2022 ООО «СТРОЙДОМ» представило сведения по этой же форме в отношении 1 застрахованного лица (НВС), форма не принята, в связи с грубой ошибкой. Аналогичная ситуация за август 2022 года- сведения не приняты. Ответчику направлялись уведомления о необходимости устранить ошибки, но до настоящего времени сведения ООО «СТРОЙДОМ» в ОСФР не представило. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает права застрахованных лиц на страховую пенсию.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, заявив о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ООО «СТРОЙДОМ», надлежащим образом уведомленный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь в установленный срок обязан представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как определено в п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно пункту 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. на момент возникших правоотношений) страхователь представляет сведения о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: с 1 января 2020 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя (подпункт 1 пункта 2.5 статьи 11).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), по форме "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п и по форме "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 № 730 п.

Согласно постановлению Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года N 3п" форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц. В поле "Тип сведений" отмечается тип представляемой формы: исходная, дополняющая и назначение пенсии.

Формы с типом сведений "Назначение пенсии" представляются на застрахованных лиц, которым для установления пенсии необходимо учесть период работы календарного года, срок представления отчетности за который не наступил.

При наступлении срока отчетности на застрахованных лиц, на которых была представлена форма с типом сведений "Назначение пенсии", должны быть представлены сведения с типом "Исходная".

Формы с типом "Дополняющая" представляются на застрахованных лиц, данные по которым не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за ошибок, содержащихся в ранее представленной отчетности, либо данные по ним в отчетности отсутствовали.

ООО «СТРОЙДОМ» зарегистрировано в органах ПФР в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Директором Общества является НВС.

Ответчик в нарушение указанных выше норм права, сведения о работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в срок до 1 марта 2023 года не представил.

Как указано в иске, ООО «СТРОЙДОМ», соблюдая п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представило сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 в отношении 0 застрахованных лиц, за февраль 2022 года – 0 застрахованных лиц, за март -0, за апрель – 1 застрахованное лицо, за май – в отношении 1 лица, за июнь – 1 лицо, за июль -1 лицо, за август – 0, за сентябрь -1, за октябрь -1, за ноябрь – 1. Сведений о стаже по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении застрахованных лиц не представлены.

ОСФР по Томской области в адрес ООО «СТРОЙДОМ» направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 06.04.2023 №.

Кроме того, в нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком представлены сведения в отношении работника НВС с расхождениями по формам.

Так, ООО «СТРОЙДОМ» представило сведения о каждом застрахованном у него лице по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за январь 2022 года в отношении 0 застрахованных лиц.

05.04.2022, 12.11.2022 Общество представило сведения по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за январь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1). Данная форма не принята истцом, так как выявлена грубая ошибка, а именно: предоставление сведений о застрахованных лицах с типом форма «ИСХ» не должно быть ранее представленных сведений с типом «ИСХ» за аналогичный период (протоколы проверки от 05.04.2022, 12.11.2022).

ООО «СТРОЙДОМ» представило сведения о каждом застрахованном у него лице по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за февраль 2022 года в отношении 0 застрахованных лиц.

05.04.2022, 12.11.2022 Общество представило сведения по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за февраль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (НВС). Данная форма не принята истцом, так как выявлена грубая ошибка, а именно: предоставление сведений о застрахованных лицах с типом форма «ИСХ» не должно быть ранее представленных сведений с типом «ИСХ» за аналогичный период (протоколы проверки от 05.04.2022, 12.11.2022).

ООО «СТРОЙДОМ» представило сведения о каждом застрахованном у него лице по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за март 2022 года в отношении 0 застрахованных лиц.

05.04.2022, 12.11.2022 Общество представило сведения по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за январь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (НВС). Данная форма не принята истцом, так как выявлена грубая ошибка, а именно: предоставление сведений о застрахованных лицах с типом форма «ИСХ» не должно быть ранее представленных сведений с типом «ИСХ» за аналогичный период (протоколы проверки от 05.04.2022, 12.11.2022).

ООО «СТРОЙДОМ» представило сведения о каждом застрахованном у него лице по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за август 2022 года в отношении 0 застрахованных лиц.

22.09.2022 Общество представило сведения по форме СЗВ-М по типу «ИСХ» за август 2022 года в отношении 1 застрахованного лица (НВС). Данная форма не принята истцом, так как выявлена грубая ошибка, а именно: предоставление сведений о застрахованных лицах с типом форма «ИСХ» не должно быть ранее представленных сведений с типом «ИСХ» за аналогичный период (протокол проверки от 22.09.2022).

Истцом в адрес ответчика направлялись извещения от 06.04.2022 № о непредоставлении в территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ от 06.04.2022, 14.11.2022, 23.09.2022 о необходимости устранения расхождений, а именно предоставлении формы СЗВ-М за январь, февраль, март, август 2022 в отношении НВС по типу «ДОП».

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений ОСФР по Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий. Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязанностей суду сторонами не представлено.

В указанной связи требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах, является разумным.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера организациями государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с ООО «СТРОЙДОМ» в доход муниципального образования Верхнекетский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ООО «СТРОЙДОМ» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2022 год удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙДОМ» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2022 году, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно форму СЗВ-М за декабрь 2022 года, форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год, а также форму СЗВ-М за январь, февраль, март, август 2022 года в отношении НВС по типу «ДОП».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙДОМ» в доход муниципального образования Верхнекетский район Томской области государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0013-01-2023-000369-60

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.