31RS0017-01-2022-000477-95 Дело № 2 –299/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п. Прохоровка 05 октября 2022 года
Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителей истца ФИО2, адвоката Алтынниковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании недействительными результатов межевания и аннулировании сведений в ЕГРН,
установил:
ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежат земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 30, га кв. и дополнительно 14,0 га, с кадастровым №10, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с необходимостью уточнения местоположения границ земельного участка истцом было проведено межевание, в результате которого было установлено, что на месте принадлежащего ему земельного участка были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №:13 и №:14, принадлежащие ответчику.
ФИО3 просил признать незаконными результаты межевания земельных участков с кадастровыми №:13 и №:14, расположенных по адресу: <адрес>, в границах бывшего хозяйствующего субъекта – АОЗТ «Родина»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек указанных земельных участков.
Истец ФИО3 своевременно и надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, обеспечил явку в суд своих представителей ФИО2 и Алтынниковой А.А.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, был уведомлен о времени и месте судебного разбирательства посредством направления извещения в электронном виде по адресу электронной почты sud@belregion.ru в соответствии с условиями Соглашения об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению от 21.02.2022, текст которого размещен на официальном сайте Белгородского областного суда (oblsud.blg.sudrf.ru) в подразделе «Информационные технологии» раздела «О суда», что подтверждается отчетом об отправке (л.д.229); а также посредством направления извещения электронной почтой по указанному представителем ответчика адресу электронной почты (л.д.75.228).
Третье лицо ФИО4 своевременно и надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дала, посредством направления извещения по электронной почте, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал на то, что право собственности на земельные участки с кадастровыми №:13 и №:14 зарегистрировано за Белгородской областью 30.11.2009. Данные земельные участки находятся в аренде КФХ «Урожай» (по договорам перенайма от ИП ФИО5) Земельный участок с кадастровым №:10 находится в пожизненном наследуемом владении ФИО3, поставлен на государственный кадастровый учет 15.05.2008 без координат границ по документу от 02.03.1992. Право собственности пожизненно наследуемого владения истца зарегистрировано лишь в 2017 году и границы дополнительно представленного земельного участка не определялись с 01.02.1993. Земельный участок обрабатывается с 2008 года иными лицами. Таким образом, истец не владел и не пользовался земельным участком, фактически отказавшись от права на земельный участок. Обращение в суд спустя 4 года после регистрации права пожизненно наследуемого владения также подтверждает фактическую утрату истцом прав владения и пользования земельным участком. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.138-139).
Представители истца ФИО2 и Алтынникова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Алтынникова А.А. пояснила, что в возражении представитель ответчика указала на то, что истец не пользовался земельным участком и фактически отказался от права на земельный участок с 2008 года. Истец никогда не отказывался от земельного участка. Поскольку это эрозийно-опасный участок и имеется склон, рекомендовали временно не пользоваться участком, чтобы улучшить качество почвы. Только в 2021 году узнали, что в земельный участок находится в собственности Белгородской области. В данном случае нарушены требования закона, кадастровый инженер не изучил проект перераспределения земель, не запросил картографический материал и не исследовал его. Земельный участок у истца не изымался. Со стороны ответчика не представлено доказательств законности их действий.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав объяснения представителей истца, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. ст. 35, 36 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст. ст. 12, 38, 55, 56, 67 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствие с ч. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным ч. 3 ст. 6 ЗК РФ как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федерального закона № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 8 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
В силу ч. 1 ст. 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (п. п. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ).
На основании пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Истцу как главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Русь» на основании постановления главы администрации Прохоровского района от 02.03.1992 предоставлен земельный участок площадью 30,0 га, в том числе 4,2 га в собственность, 25,8 га в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.55, 57).
На основании постановления главы администрации Прохоровского района от 01.02.1993 главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Русь» ФИО3 предоставлен к выделенному в пожизненное наследуемое владение земельному участку 30,0 га, в том числе пашни 30,0 га, из них в собственность бесплатно 4,2 га, дополнительно 14,0 га, в том числе пашни 14,0 га (л.д.10).
В государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный истцу внесены изменения границ и размеров земельных участков, с указанием выделенного земельного участка площадью 14,0 га как предоставленного дополнительно пожизненное наследуемое владение. В государственном акте в выкопировке из плана землепользования АО «Родина» и чертеже границ отражено местоположение выделенного земельного участка с указанием границ и ориентиров на местности (л.д.5-9).
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
13.12.2017 за ФИО3 зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на ранее учтенный с 02.03.1992 земельный участок площадью 140000 кв.м с кадастровым №:10, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11-12).
30.11.2009 за Белгородской областью зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровым №:13, площадью 49983 кв. м с кадастровым №:14, площадью 90067 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в границах бывшего хозяйствующего субъекта – АОЗТ «Родина» (л.д.13-17, 21-25).
В 2021 году истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6 для подготовки межевого плана для уточнения границ принадлежащего ему земельного участка.
Согласно информации кадастрового инженера ФИО6, в результате выполнения работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка с кадастровым №:10, выявлено, что на месте нахождения земельного участка истца были образованы земельные участки с кадастровыми №:13 и №14. Истцу предложено два варианта уточнения границ: обращение в суд с иском по исключению границ земельных участков с кадастровыми №:13 и №14 либо исправить реестровую ошибку в местоположении этих земельных участков, так как их образование прошло с нарушением (л.д.26).
На обращение ФИО3 в Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области с заявлением исправить реестровую ошибку поступил ответ, в котором указывалось на то, что местоположение границ земельных участков с кадастровыми №:13 и №:14 установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства и не оспорено в судебном порядке (л.д.29).
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
По ходатайству представителя истца была проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы № 4/2022 от 10.08.2022 местоположение земельного участка ответчика с кадастровым №:13 полностью совпадает с контуром земельного участка истца с кадастровым №:10, площадью 50 000 кв. м. Исходя из фактического местоположение плоскости поля, часть контура земельного участка с кадастровым №:13 от точек 30-31-32 определена неверно, так как находится вне пахотных земель, а расположена на крутом склоне, не пригодном для использования в качестве пашни. При определении местоположения земельного участка с кадастровым №:13 часть пахотных земель не была включена в контур земельного участка, а часть склона наоборот включена в состав земельного участка. Координаты земельного участка ответчика с кадастровым №:14 пересекают контур земельного участка истца площадью 90 000 кв.м (л.д. 197-214).
Таким образом, в рассматриваемом случае внесенные в государственный реестр сведения о границах земельных участков ответчика были определены по результатам кадастровых работ и межевания без достаточной степени достоверности и точности несмотря на то, что это было возможно.
Доказательств обратного материалы настоящего гражданского дела не содержат.
Представленные по делу доказательства достоверно подтверждают, что кадастровые границы земельных участков ответчика установлены без учета права истца на земельный участок, спорные границы земельных участков спорящих сторон документально пересекаются между собой и создают препятствия в надлежащем осуществлении кадастрового учета земельного участка.
Представитель ответчика в представленных возражениях не оспаривала то обстоятельство, что имеется наложение принадлежащих им земельных участков на земельный участок истца, а лишь указала на то, что спорный земельный участок находится в пожизненном наследуемом владении ФИО3, поставлен на государственный кадастровый учет без координат границ и не владея земельным участком с 2008 года истец фактически утратил права владения и пользования земельным участком.
Данные доводы представителя ответчика являются необоснованными по следующим основаниям.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым №:10 у истца возникло в 1992 году, до введения в действие Земельного кодекса РФ. Местоположение спорного земельного участка истца было определено в соответствии с проектом перераспределения земель АОЗТ «Родина» и отражено в приложении к государственному акту, выданному истцу.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Право истца на спорный земельный участок возникло до введение указанного Федерального закона и зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 13.12.2017 (л.д.11-12).
Несостоятельными являются доводы ответчика о том, что истец отказался от права на спорный земельный участок. Представители истца данный факт отрицают. Доказательств изъятия спорного земельного участка истца либо возврата его в муниципальную или государственную собственность не имеется. Спорный земельный участок выбыл из состава земель общедолевой собственности в 1992 году, при предоставлении его в пожизненное наследуемое владение истцу.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 <данные изъяты>) к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области (<данные изъяты>) о признании результатов межевания недействительными и аннулировании сведений в ЕГРН удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №:13, расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего хозяйствующего субъекта – АОЗТ «Родина» в части определения координат поворотных точек и конфигурации.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым №:13, расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего хозяйствующего субъекта – АОЗТ «Родина».
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №:14, расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего хозяйствующего субъекта – АОЗТ «Родина» в части определения координат поворотных точек и конфигурации.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым №:14, расположенного по адресу: <адрес>, в границах бывшего хозяйствующего субъекта – АОЗТ «Родина».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.
Судья Т.В. Гнездилова
Решение суда в окончательной форме
принято 12 октября 2022 года.
Судья Т.В. Гнездилова
Решение14.10.2022