Дело №12-87/2023
УИД 18RS0011-01-2023-002200-47
Решение
08 сентября 2023 года г.Глазов
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Рубанова Н.В., при секретаре Дюкиной Д.Д., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Глазовский от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО5,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что она в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ осуществила ДД.ММ.ГГГГ около 08.10 час. у <адрес> г.Глазова Удмуртской Республики стоянку транспортного средства <данные изъяты>, г/н №, в зоне действия дорожного знака 3.29 ПДД РФ (стоянка запрещена по нечетным числам месяца) при одновременном применении знака 8.24 Правил дорожного движения РФ (работает эвакуатор).
На данное постановление ФИО1 подана в Глазовский районный суд Удмуртской Республики жалоба, в которой просит отменить постановление ИДПС ОГИБДД от 01.08.2023, поскольку является инвалидом 3 группы, что разрешает ей парковку под запрещающими знаками.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы подтвердила, дополнительно пояснила, что опознавательного знака «Инвалид» на лобовом стекле ее транспортного средства не имеется, так как Федеральным законом это разрешено. Кроме того, при составлении постановления об административном правонарушении ей не были разъяснены права и обязанности.
Представитель Административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
Дорожный знак 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" Приложения № запрещает стоянку транспортных средств по нечетным числам месяца.
Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения, ДД.ММ.ГГГГ около 08.10 час. у <адрес> г.Глазова Удмуртской Республики ФИО1 осуществила стоянку транспортного средства <данные изъяты>, г/н №, в зоне действия дорожного знака 3.29 ПДД РФ (стоянка запрещена по нечетным числам месяца) при одновременном применении знака 8.24 Правил дорожного движения РФ (работает эвакуатор).
Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 4 ст.12.16 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения и вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, относимость, достаточность, достоверность и допустимость которых, как доказательств, сомнений не вызывает.
В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Этим данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно пунктам 28,34 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.05.2023 № 264, контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, административное правонарушение, совершенное участниками дорожного движения, может быть выявлено как путем визуального наблюдения, так и с применением технических средств фиксации. Действующее административное законодательство не содержит обязательных требований о фото (видео) фиксации каждого факта совершения административного правонарушения, связанного с нарушением требований Правил дорожного движения.
Правонарушение, совершенное ФИО1 было выявлено уполномоченным должностным лицом ГИБДД визуально, непосредственно при несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения.
При производстве по делу все процессуальные действия сотрудников ГИБДД совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Таким образом, материалы дела содержат убедительные доказательства обстоятельств совершенного административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении, порядок и сроки обжалования постановления ей были разъяснены, она воспользовалась правом обжалования в суд,
Отсутствие иных доказательств вины в совершении правонарушения не свидетельствует о необоснованном привлечении лица к административной ответственности.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, действие знаков 3.28-3.30 не распространяется на транспортное средство, управляемое ею, являются необоснованными.
Так, согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения действие знака 3.29 не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".
Согласно справке № ФИО1 установлена <данные изъяты> группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абзацем 18 пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 по желанию водителя может быть установлен опознавательный знак "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что размещение транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам" Приложения 1 к Правилам дорожного движения возможно только в случае соблюдения правил по установлению опознавательного знака "Инвалид", то есть как спереди, так и сзади транспортного средства.
Из представленных материалов дела установлено, что на автомобиле ФИО1 опознавательный знак «Инвалид» отсутствует, данное обстоятельство не оспаривается и самой ФИО1
Таким образом, действия ФИО1. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ и она обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.
Вместе с тем, необходимо отметить, что установка опознавательного знака "Инвалид" требуется не только для того, чтобы водители имели представление о возможностях транспортного средства под управлением инвалида. Установка опознавательного знака "Инвалид" предусматривает определенные льготы: действие некоторых запрещающих знаков ("Движение запрещено", "Движение механических транспортных средств запрещено", "Стоянка запрещена", "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и "Стоянка запрещена по четным числам месяца") не распространяется на автомобиль, если им управляет инвалид I или II группы или если он перевозит такого инвалида или детей-инвалидов.
Доводы заявителя о неразъяснении должностным лицом ей прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, опровергаются материалами дела. Так, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в соответствующих графах подписи ФИО1 имеются.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, должностным лицом административного органа не допущено.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, суд также не находит.
При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО6 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП оставить без изменения, а жалобу ФИО1 ФИО7 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В.Рубанова