УИД 23RS0010-01-2025-000869-23
дело № 2-900/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Выселки 15 июля 2025 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой Е.М.,
помощника судьи Возняковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Березанского сельского поселения Выселковского района о признании права собственности на бесхозяйный объект,
УСТАНОВИЛ:
администрация Березанского сельского поселения Выселковского района (далее – заявитель, администрация) в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с названным заявлением, мотивируя свои требования тем, что на территории Березанского сельского поселения Выселковского района располагается сооружение по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 1182,2 кв. м, назначение: иные сооружения производственного назначения, наименование: искусственное дорожное сооружение, год завершения строительства 1988. 12.02.2025 филиалом ППК «Роскадастр» по КК данный объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости номер .... Перед постановкой на учет указанного бесхозяйного объекта администрация провела работу по установлению информации о правообладателе данного объекта – в реестре государственной собственности Краснодарского края сведения о названном объекте отсутствуют, сведений о правообладателе сооружения не имеется, в реестре муниципального имущества отсутствуют сведения о данном сооружении, в архиве исходно-разрешительной документации, послужившей основанием для строительства данного сооружения, а также документации, послужившей основанием для его ввода в эксплуатацию, не зарегистрировано; в реестре федерального имущества сведения об указанном объекте отсутствуют. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, заявитель просит суд признать за муниципальным образованием Березанское сельское поселение ... право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, расположенное по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 1182,2 кв. м, назначение: иные сооружения производственного назначения, наименование: искусственное дорожное сооружение, год завершения строительства 1988.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве представитель администрации по доверенности ФИО4 просила дело рассмотреть в свое отсутствие, указала, что на удовлетворении требований настаивает.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю края Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому району (далее – Управление Росреестра) ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на заявление просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления и принять решение на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо – филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в отсутствие представителя филиала не просило.
Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.
Учитывая положения ст.167, ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2023 № 74831; далее – Порядок) принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее – орган регистрации прав).
В силу п. 3 названного Порядка на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее – объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.
Согласно п. 5 Порядка принятия на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно – уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно – лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ.
В п. 4 Приказа закреплено, что принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее – заявление) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Исходя из правового смысла приведенных выше положений пункта 3 статьи 225 ГК РФ, организация постановки в установленном порядке объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, включая обращение с соответствующими заявлениями, является обязанностью органа местного самоуправления.
Линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами (пункт 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, статьей 133.1 ГК РФ предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Из материалов дела следует, что сооружение по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 1182,2 кв. м, назначение: иные сооружения производственного назначения, наименование: искусственное дорожное сооружение (далее – дорожное сооружение), год завершения строительства 1988 – поставлено на кадастровый учет 07.02.2025, а 12.02.2025 – на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН КУВИ-... от 12.02.2025.
В силу положений п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации указанный объект кадастровый ... является искусственным дорожным сооружением, то есть по классификации его следует относить к автомобильным дорогам.
Из сообщения департамента имущественных отношений Краснодарского края от 01.12.2024 следует, что сведения о названном объекте недвижимости – искусственном дорожном сооружении, в установленном порядке для внесения в Реестр не представлялись.
Администрацией муниципального образования Выселковский район в письме от 03.02.2025 № 109-1029/25-14 сообщено, что в архиве управления архитектуры и градостроительства какой-либо исходно-разрешительной документации, послужившей основанием для строительства и последующего ввода в эксплуатацию испрашиваемого объекта не зарегистрировано.
Из сообщения ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» отдел по Выселковскому району от 18.11.2024 № 13-10/ГЗ-37554 о предоставлении информации следует, что в архиве отдела отсутствует информация о зарегистрированных правах на испрашиваемый объект недвижимого имущества – искусственное дорожное сооружение.
Администрация муниципального образования Выселковский район в письме от 28.11.2024 № 109-10246/24-17 сообщает, что объект недвижимого имущества – названное дорожное сооружение в реестре муниципальной собственности муниципального образования Выселковский район не состоит.
В письме МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея от 26.11.2024 № 23-АГ-02/21124 в ответ на запрос администрации Березанского сельского поселения Выселковский район от 18.11.2024 сведений о названном искусственном дорожном сооружении рекомендовано обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного и по настоящее время никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве на испрашиваемое имущество отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая срок нахождения объекта на учете в ЕГРН, суд усматривает основания для признания за заявителем права собственности на данный объект.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление администрации Березанского сельского поселения Выселковского района о признании права собственности на бесхозяйный объект – удовлетворить.
Признать право собственности за муниципальным образованием Березанское сельское поселение Выселковского района на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, расположенное по адресу: ..., кадастровый ..., площадью 1182,2 кв. м, назначение: иные сооружения производственного назначения, наименование: искусственное дорожное сооружение, год завершения строительства 1988.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.07.2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья / подпись.