Дело (номер обезличен) копия
УИД (номер обезличен)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2023 года (адрес обезличен)
Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика Х.Л.,
рассмотрев в помещении зала с/з (номер обезличен) Кстовского городского суда (адрес обезличен), расположенном по адресу: (адрес обезличен), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ((номер обезличен)), в отношении
ФИО2, (данные обезличены),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, (дата обезличена) года рождения, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики (адрес обезличен), осуществляла незаконную трудовую деятельность в качестве фасовщицы (на момент проверки упаковывала торты в коробки в кондитерском цехе «Мишель» по адресу: (адрес обезличен)), не имея действующего патента на территории (адрес обезличен), что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
При составлении протокола (номер обезличен) об административном правонарушении от (дата обезличена) уполномоченным должностным лицом ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей, настоящее дело территориально подведомственно Кстовскому городскому суду (адрес обезличен), обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в целом оформлены правильно.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России «Кстовский» С.В. участия не принимал, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще.
В судебном заседании проводившемся с участием переводчика, ФИО2 разъяснены процессуальные права, ст. 51 Конституции РФ, отводов, ходатайств не заявлено.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, высказала слова раскаяния, пояснила, что разрешение на работу на территории РФ не оформляла, так как не имела для этого денежных средств. Законных оснований для нахождения на территории РФ, ее супруг в настоящее время находится в Российской Федерации, несовершеннолетний ребенок – 17 лет, проживает в (адрес обезличен) с бабушкой; понимает, что в связи с допущенным нарушением ему может быть назначено административное наказание в виде выдворения с территории РФ с назначением административного штрафа.
Выслушав доводы ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что квалификация действий (бездействия) ФИО2, указанная в протоколе об административном правонарушении, является правильной, и квалифицирует их по ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан, в том числе правила их передвижения по территории Российской Федерации, выбора места жительства и пребывания, осуществления ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 года).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 4.2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта на имя ФИО2, сведениями из базы данных в отношении ФИО2, копией патента в отношении ФИО2, копией протокола об административном задержании, копией миграционной карты.
Суд считает, что у ФИО2 имелась реальная возможность не нарушать требований закона и не совершать инкриминируемое ей административное правонарушение.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлены и доказаны в полном объеме и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Неустранимых сомнений, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ФИО2, по делу не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд не находит оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным.
Санкция ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает ее раскаяние в совершении административного правонарушения и признание вины в совершении правонарушения, наличие несовершеннолетнего ребенка, а также состояние здоровья.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО2, судом не установлено.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие и (или) отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств - ФИО2 не трудоустроена, на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, на территории РФ находится незаконно, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.
Совокупность вышеизложенных доказательств, фактические обстоятельства дела, приводят суд к убеждению о необходимости назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ее в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, с целью ее принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом суд не усматривает оснований для применения наказания в виде штрафа в большем размере, считая, что данное наказание в полной мере согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, (данные обезличены), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, с целью его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа:
Наименование платежа: штраф ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
Наименование получателя платежа: УФК по (адрес обезличен) (Отдел МВД России по (адрес обезличен)), адрес: 607651, (адрес обезличен));
ИНН (номер обезличен), КПП (номер обезличен), ОКТМО (номер обезличен),
Наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по (адрес обезличен) (отдел МВД России по (адрес обезличен)), БИК (номер обезличен),
Единый казначейский счет (номер обезличен),
Казначейский счет (номер обезличен),
КБК (номер обезличен),
УИН (номер обезличен),
Наименование платежа: штраф по делу (номер обезличен) (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить в Кстовский городской суд (адрес обезличен).
В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
До момента выдворения из Российской Федерации, ФИО2, (данные обезличены), содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен).
Контроль выезда ФИО2, (данные обезличены), за пределы Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов России по (адрес обезличен).
Копию постановления суда вручить ФИО2, направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления через Кстовский городской суд (адрес обезличен).
Судья: /подпись/ ФИО1
Копия верна.
Судья: