Решение по делу № 2А-3488/2023 от 20.10.2023 | Рубцовский городской суд (Алтайский край)

Дело №2а-3488/2023

22RS0011-02-2023-003341-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроева А.В.,

при секретаре Хвостиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое Клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю отдела службы судебных приставов г. Рубцовска. Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО1, врио начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, Отделу судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» (далее по тексту – НАО «ПКБ») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что на исполнение в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю был направлен исполнительный документ *** о взыскании задолженности с М.. в пользу НАО «ПКБ». ДД.М.ГГ. единственным акционером Непубличного акционерного общество «Первое коллекторское бюро» принято решение утвердить новое полное фирменное наименование Общества «Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро». ДД.М.ГГ. в ходе проведенной проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществленной посредством использования трек – кода *** на сайте Почта России было установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ДД.М.ГГ.. По состоянию на ДД.М.ГГ. решение в порядке ст. ст. 14, 30 или 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято. Более того, заявление о возбуждении исполнительного производства содержит требования о совершении исполнительных действий в соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также ходатайство об объявлении должника и его имущества в розыск, которое не было рассмотрено в порядке ФЗ «об обращении граждан». Также в заявлении о возбуждении исполнительного производства заявитель ходатайствует об установлении ограничения выезда должника за пределы РФ. Вместе с тем, ответ взыскателю на ходатайства в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предоставлен, что свидетельствует о их фактическом не рассмотрении. Указанные выше требования заявителя не рассмотрены, постановление о возбуждении исполнительного производства, иное постановление или ответ на требования взыскателя, содержащие сведения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявленных требований в адрес НАО «ПКБ» не поступало. Также полагает, что имеется бездействие, в том числе и начальника службы судебных приставов, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, отсутствии принятия мер на основании доводов, изложенных в настоящем административном заявлении. Указал, что незаконным бездействием нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, в части надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; признать незаконным бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, ответственного за принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части рассмотрения указанных требований и предоставлении ответа взыскателю в соответствии с ФЗ «Об порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о розыске должника и его имущества, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части рассмотрения указанных требований и предоставлении ответа взыскателя в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям об установлении ограничения выезда должника за пределы РФ, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части рассмотрения указанных требований и предоставлении ответа взыскателю в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»; обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения прав взыскателя путем принятия решения о возбуждении исполнительного производства, направления запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о зарегистрированном имуществе за должником в период с даты поступления исполнительного документа до даты принятия решения о возбуждении исполнительного производства, путем принятия процессуальных решений по существу требований, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления (ответа) по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий, об установлении ограничения выезда должника, о розыске должника и его имущества взыскателю.

С учетом оснований иска, суд приходит к выводу, что в просительной части административного искового заявления допущены описки, в связи с чем, судом подлежат разрешению следующие требования: признать незаконным бездействие начальника ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, в части не надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы; признать незаконным бездействие должностного лица, ответственного за не регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа; признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным в части не принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа; признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным в части не рассмотрения указанных требований и не предоставления ответа взыскателю в соответствии с ФЗ «Об порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; признать бездействие судебного пристава-исполнителя в части не рассмотрения указанных требований и не предоставления ответа взыскателю в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным в части не рассмотрения указанных требований и не предоставления ответа взыскателю в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»; обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения прав взыскателя путем принятия решения о возбуждении исполнительного производства, направления запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о зарегистрированном имуществе за должником в период с даты поступления исполнительного документа до даты принятия решения о возбуждении исполнительного производства, путем принятия процессуальных решений по существу требований, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления (ответа) по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий, об установлении ограничения выезда должника, о розыске должника и его имущества взыскателю.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1

Представитель административного истца НАО «ПКБ» ФИО3 действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании отсутствовала, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав исполнитель ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцвского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просила в удовлетворении административного искового заявления НАО «ПКБ» отказать в полном объеме.

Административные ответчики врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП г. Рубцов Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, представитель ОСП г. Рубцовска. Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, представитель ГУФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо М.. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.

С учетом положений ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства ***-ИП, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены полномочия старшего судебного пристава, в соответствии с которыми старший судебный пристав, в частности: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Рубцовского района Алтайского края от ДД.М.ГГ. по делу *** в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» с М.. взыскана задолженность по кредитному договору от ДД.М.ГГ. *** в сумме 15 000 руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., всего на сумму 15 300 руб. 00 коп.

ДД.М.ГГ. административным истцом в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа *** (ШПИ 80104185865693).

Из приложенного к исковому заявлению отчета об отслеживании почтовой корреспонденции заявление о возбуждении исполнительного производства получено ОСП г. Рубцовска ДД.М.ГГ.. Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представлено.

Согласно п. 4.2.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция), прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения).

В соответствии с п. 4.2.6 названной Инструкции корреспонденция, поступающая в центральный аппарат (аппарат управления территориального органа) Службы, проходит первичную обработку и регистрацию в день поступления либо на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Первичная обработка корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления, структурное подразделение территориального органа) Службы осуществляются подразделением документационного обеспечения с выполнением операций указанных в п. 4.2.6.1- 4.ДД.М.ГГ..

Из материалов исполнительного производства ***-ИП следует, что заявление НАО «ПКБ» о возбуждении исполнительного производства в отношении М.., зарегистрировано в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю, только ДД.М.ГГ., что подтверждается штампом входящей корреспонденции ***.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

ДД.М.ГГ. исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО1

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании заявления НАО «ПКБ» и исполнительного документа *** от ДД.М.ГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 от ДД.М.ГГ. возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника М.., в пользу взыскателя НАО «Первое Клиентское Бюро», предметом которого являлось взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 15 300 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Пунктом 4 постановлений должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей. В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

В ответ на ходатайство взыскателя, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, и в соответствии с ч. 14.2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупредил должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в рамках исполнительного производства в соответствии с ст. ст. 64,68,69 ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника направлены соответствующие запросы.

В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из п.16 постановления о возбуждении исполнительного производства ***-ИП, копия данного постановления была направлена сторонам посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 17.ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами из программного обеспечения АИС ФССП России.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ***-ИП, ДД.М.ГГ. от должника поступили денежные средства в размере 15 300 руб., которые ДД.М.ГГ. постановлением судебного пристава распределены в пользу взыскателя на реквизиты, указанные им в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП, в ходе исполнения данного исполнительного производства было установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.М.ГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП, копия которого направлена сторонам исполнительного производства посредством системы электронного документооборота в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами из программного обеспечения АИС ФССП России.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора в рамках указанного выше исполнительных производства проведен комплекс мер, позволивший судебному приставу-исполнителю взыскать с должника в пользу взыскателя задолженность по исполнительному производству в полном объеме. То обстоятельство, что судебным приставом не был применен весь комплекс мер принудительного исполнения, указанных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, при наличии фактического исполнения исполнительного документа, не свидетельствует о допущенном судебным приставом исполнителем бездействии.

Поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено, оснований для возложения обязанности с целью восстановления нарушенного права административного истца не имеется.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вопреки позиции административного истца, для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Рассматривая требования административного истца о бездействии старшего судебного пристава, повлекшего нарушения прав взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к следующему.

Требование о признании незаконными действий (бездействий) врио начальника отдела старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП по Алтайскому краю, выразившиеся, по мнению административного истца, в отсутствии должного контроля за возглавляемым им отделом судебных приставов, в том, числе по организации работы должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности судебного приказа ***, удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют доказательства того, что административный истец обращался к старшему судебному приставу-исполнителю с жалобами по факту несвоевременной регистрации исполнительного документа в ОСП г. Рубцовска, по не возбуждению судебным приставом – исполнителем ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов исполнительного производства и не применению исчерпывающего комплекса мер по исполнению исполнительного документа предусмотренного ФЗ «Об исполнительном производстве», а старший судебный пристав-исполнитель, как руководитель отдела, а также в порядке контроля, никаких мер не принял.

При этом суд отмечает, что формальное удовлетворение требований без цели их восстановления и без указания способа их восстановления не соответствует целям судебной защиты.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия нарушенного права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Непубличному акционерному обществу «Первое клиентское бюро» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.М.ГГ..

Судья А.В. Неустроева.