<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-1302/2022
УИД № 52RS0005-01-2021-011935-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе
председательствующего судьи Хохловой Н.Г.
при секретаре Сеидовой Э.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о возложении обязанности исполнить предписание,
Установил:
Истец Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ответчику НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о возложении обязанности исполнить предписание, в обосновании своих требований указал следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в отдел контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> по вопросу начисления задолженности по взносам на капитальный ремонт.
ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» на основании приказа № проведена внеплановая документарная проверка.
В ходе проверки установлено, следующее: Заявитель обратился в Госжилинспекцию о неправомерном начислении задолженности по взносам на капитальный ремонт с 2015 по сентябрь 2019. - Исходя из искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, Кстовской городской прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> ТСЖ № 8 был открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками указанного дома принято решение о смене владельца специального счета с ТСЖ № 8 на ООО «КДУК».
В нарушение ч. 12 ст. 175 ЖК РФ, п.п. 2.1, 3.1 - 3.4 Порядка ТСЖ № 8 не исполнило обязанность по передаче ООО «КДУК» документов, связаны открытием и ведением специального счета.
Согласно постановлению администрации Кстовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта»» с декабря 2020 г. собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пл. Мира, <адрес>, прекратили формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО «Кстовская домоуправляющая компания» и формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД».
В соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с февраля 2015 по декабрь 2020 г. размер взноса на капитальный ремонт составлял 6,30 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещение многоквартирном доме.
Согласно истории начислений и платежей, предоставленной НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД», по лицевому счету № открытому по жилому помещению по адресу: <адрес> на декабрь 2020 г. и январь 2021 г. числится задолженность по взносам за капитальный ремонт в сумме 17950,22 руб.; на февраль 2021 - 18213,07 рублей, на март, апрель, май 2021 г. - 14344,05 руб.
Согласно расширенной выписке из лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО «КДУК», по лицевому счету № открытом на имя Заявителя по жилому помещению по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт не числится.
Согласно платежным документам с января 2017 г. по сентябрь 2019 г, заявителем была подтверждена оплата взносов на капитальный ремонт в сумме 7331 рубль 78 копеек.
Кроме того, ответчик от ООО «КДУК» поступили денежные средства в сумме 3616,20 рублей, уплаченные заявителем в качестве взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, по мнению истца, «Нижегородский фонд ремонта МКД» необоснованно начислена задолженность по взносам на капитальный ремонт в сумме 17950,22 руб.; на февраль 2021 - 18213,07 руб.; на март, апрель, май 2021 -14344,05 рублей.
Госжилинспекцией в адрес НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» было выдано предписание № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выполнения работ по предписанию установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, по результатам проверки выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выполнения работ по предписанию установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.
Учитывая то, что невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений нарушает права потребителей, а также то, что длительное неисполнение предписаний Госжилинспекции нарушает ее права как государственного органа на реализацию возложенных полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, руководствуясь п.п. 4.1.1 Положения о Госжилинспекции, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородского области ДД.ММ.ГГГГ №, просит суд обязать НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» провести мероприятия по исполнению предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно - привести в соответствие с действующим законодательством РФ сведения о размере задолженности в платежных документах на уплату взноса на капитальный ремонт по адресу: <адрес> с учетом ранее внесенных потребителем денежных средств (<данные изъяты>).
В судебном заседании представитель истца (по доверенности) ФИО2 (<данные изъяты>) поддержала заявленные требования.
В судебном заседании представитель ответчика (по доверенности) ФИО3 (<данные изъяты>) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (<данные изъяты>).
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители 3 лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела (<данные изъяты>).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" (действовавшим на дату проведения проверки), задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).
В силу пункта 4 указанного Положения Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Также в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля), и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Согласно ст. 20 ЖК РФ
1. Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:
1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
2) требований к формированию фондов капитального ремонта;
3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;
7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;
10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
2. Предметом государственного жилищного надзора не является соблюдение юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - управляющая организация), лицензионных требований.
8. При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
12. Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: 6) о понуждении к исполнению предписания.
17. Предметом государственного контроля (надзора), указанного в части 16 настоящей статьи, является соблюдение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в том числе требований: 2) к ограничению изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также к обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и к соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.
ДД.ММ.ГГГГ в отдел контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги государственной жилищной инспекции Нижегородской области поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> по вопросу начисления задолженности по взносам на капитальный ремонт (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» на основании приказа № проведена внеплановая документарная проверка (<данные изъяты>).
В ходе проверки установлено, следующее: Заявитель обратился в Госжилинспекцию о неправомерном начислении задолженности по взносам на капитальный ремонт с 2015 по сентябрь 2019. - Исходя из искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, Кстовской городской прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ТСЖ № 8 был открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками указанного дома принято решение о смене владельца специального счета с ТСЖ № 8 на ООО «КДУК».
В нарушение ч. 12 ст. 175 ЖК РФ, п.п. 2.1, 3.1 - 3.4 Порядка ТСЖ № 8 не исполнило обязанность по передаче ООО «КДУК» документов, связаны открытием и ведением специального счета.
Согласно постановлению администрации Кстовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении способа формирования фонда капитального ремонта»» с декабря 2020 г. собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, прекратили формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО «Кстовская домоуправляющая компания» и формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД».
В соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с февраля 2015 по декабрь 2020 г. размер взноса на капитальный ремонт составлял 6,30 руб. в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещение многоквартирном доме.
Согласно истории начислений и платежей, предоставленной НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД», по лицевому счету № открытому по жилому помещению по адресу: <адрес> на декабрь 2020 г. и январь 2021 г. числится задолженность по взносам за капитальный ремонт в сумме 17950,22 руб.; на февраль 2021 - 18213,07 рублей, на март, апрель, май 2021 г. - 14344,05 руб.
Согласно расширенной выписке из лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО «КДУК», по лицевому счету № открытом на имя Заявителя по жилому помещению по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт не числится.
Согласно платежным документам с января 2017 г. по сентябрь 2019 г, заявителем была подтверждена оплата взносов на капитальный ремонт в сумме 7331 рубль 78 копеек.
Кроме того, ответчик от ООО «КДУК» поступили денежные средства в сумме 3616,20 рублей, уплаченные заявителем в качестве взносов на капитальный ремонт.
Госжилинспекцией в адрес НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» было выдано предписание № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выполнения работ по предписанию установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, по результатам проверки выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Однако указанное предписание не исполнено, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Согласно ст. 61 ГПК РФ,
2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
3. При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействительным предписание от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>).
Постановлением Первого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу (<данные изъяты>) решение Арбитражного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № отменено, в удовлетворении требований некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (№) отказано.
Указанным постановлением суда установлено, что на основании приказа начальника отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги (заместителя руководителя) Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в отношении НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка с целью установления фактов, изложенных в обращении собственника (потребителя) ФИО1 на предмет соблюдения порядка начисления взносов на капитальный ремонт в МКД по адресу: <адрес>. В ходе проверки Госжилинспекцией установлено, что протоколом общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № 4 избран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом ТСЖ № 8. Указанный счет начал действовать с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме принято решение о смене владельца специального счета, с ТСЖ № 8 на ООО «Кстовская домоуправляющая компания».
Постановлением администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО «Кстовская Домоуправляющая компания», и о формировании фонда капитального ремонта на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» было направлено письмо в адрес ООО «КДУК» по вопросу перечисления денежных средств, накопленных указанными собственниками на специальном счете, на счет регионального оператора, и передачи региональному оператору информации и документов, связанных с формированием фонда капитального ремонта на указанном специальном счете.
В ответ на указанное письмо ООО «Кстовская Домоуправляющая Компания» направило в адрес НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» информацию о замене владельца специального счета (с ТСЖ № 8 на ООО «КДУК»), сведения о начисленных и уплаченных взносах по каждому помещению в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о размере задолженности каждого собственника, о размере уплаченных пеней, а также обо всех помещениях в указанном многоквартирном доме (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
Кроме того, ООО «Кстовская Домоуправляющая Компания» предоставлена информация об оплате собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, денежных средств на общую сумму 237 662,8 рублей, в том числе информация об оплате собственником помещения № 66 в указанном многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт в размере 3 616,20 рублей. Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «КДУК» платежным поручением № перечислило на счет НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» денежные средства в размере 425 895,62 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» поступила информация от Кстовской городской прокуратуры Нижегородской области о начисленных и оплаченных взносах на капитальной ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная ООО «ЦентрСБК» по запросу прокуратуры, согласно которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оплачены денежные средства в размере 807 408,51 рублей, в том числе собственником помещения ФИО1 в указанном многоквартирном доме произведена оплата на сумму 11 376,91 рублей.
При этом денежные средства в размере 807 408,51 рублей на счет регионального оператора перечислены не были. На основании полученной информации, НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» денежные средства в сумме 189 232,78 рублей, оставшиеся не разнесенными по лицевым счетам собственников помещений, разнесены пропорционально сумме оплаченных взносов. При этом на лицевом счете помещения, принадлежащего ФИО1, учтены денежные средства в размере 2 666,41 рублей. Госжилинспекцией установлено, что из перечисленных денежных средств НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» на лицевых счетах собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, учтены денежные средства в 6 размере 237 662,8 рублей в соответствии с представленной ООО «КДУК» в письме от ДД.ММ.ГГГГ № информацией.
При этом на лицевом счете помещения, принадлежащего ФИО1, учтены денежные средства в размере 3 616,20 рублей. Не разнесенной по лицевым счетам осталась сумма в размере 189 232,78 рублей, в связи с отсутствием информации об оплаченных взносах на указанную сумму.
По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ N 515-15-813/2021. Госжилинспекция пришла к выводу, что на основании поступившей информации о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт по помещению, расположенному по адресу: <адрес>, за период, в который собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, формировали фонд капитального ремонта на специальном счете (до ноября 2020 года включительно), и, с учетом суммы денежных средств, поступившей от бывшего владельца специального счета ООО «КДУК», на лицевом счете помещения, принадлежащего ФИО1, учтены денежные средства в счет оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 6 282,61 рублей.
Помимо этого, на счет НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» от ФИО1 поступили денежные средства в размере 2 355,62 рублей, которые также учтены на лицевом счете указанного помещения. Таким образом, на лицевом счете учтены денежные средства в размере 8 638,23 рублей. В то же время, за период с февраля 2015 года по август 2021 года собственнику помещения к оплате в качестве взносов на капитальный ремонт начислена сумма в размере 20 053,02 рублей. и, с учетом учтенных на лицевом счете указанного помещения денежных средств, задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по данному помещению составляет 11 414,79 рублей.
По результатам проверки НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ N 515-15-813/2021, которым на заявителя возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие действующему законодательству Российской Федерации сведения о размере задолженности в платежных документах на оплату взносов на капитальный ремонт по квартире ФИО1 по адресу: <адрес>, с учетом ранее внесенных потребителями денежных средств. Не согласившись с указанным предписанием, НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым требованием.
В рассматриваемом случае Госжилинспекция обязала НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» отразить достоверные сведения о размере задолженности, указанные в платежных поручениях на оплату взноса на капитальный ремонт с учетом ранее внесенных потребителями денежных средств.
Обязанность по оформлению платежных документов (в части взносов на капитальный ремонт) и направлению их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме возлагается на регионального оператора в случае формирования фонда капремонта на счете регионального оператора, в иных случая эта обязанность возлагается орган, осуществляющий управление многоквартирным домом. Жилищным законодательством предусмотрен специальный порядок контроля средств фонда капитального ремонта на специальном счете, при котором в случае получения соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора владелец специального счета ведет работу с собственниками, имеющими задолженность. Основания для вменения региональному оператору обязанности по ведению работы по взысканию задолженности в отношении специального счета, владельцем которого он не являлся, с учетом отсутствия информации о задолженности, отсутствуют.
Каких-либо документов, подтверждающих факт неоплаты собственником в данном многоквартирном доме помещения ФИО1 взносов на капитальный ремонт, НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» не представлено.
Суд апелляционной инстанции принял во внимание, что решением Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ТСЖ № 8 возложена обязанность передать НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» документы, связанные с открытием и ведением специального счета.
С учетом изложенного, требование Госжилинспекции об отражении достоверных сведений о размере задолженности, указанные в платежных поручениях на оплату взноса на капитальный ремонт с учетом ранее внесенных потребителями денежных средств, соответствует действующему законодательству и является исполнимым.
Иное толкование приводит в возможности возложения на собственников, своевременно оплативших взносы на капитальный ремонт, обязанности по повторной их оплате, что не соответствует требованиям закона.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А43-28510/2021. Учитывая изложенное, предписание Госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Согласно ст. 182 ЖК РФ,
1. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
2. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: 8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; 12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Поскольку арбитражный суд пришел к выводу о законности предписания Госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не исполнено до настоящего времени, с учетом приведенных доводов и норм права, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований и считает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» (№) исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № путем приведения в соответствии с действующим законодательством РФ сведений о размере задолженности в платежных документах на уплату взноса на капитальный ремонт по адресу: <адрес> с учетом ранее внесенных потребителем денежных средств.
Взыскать с НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» государственную пошлину в местный бюджет в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода.
Судья Н.Г. Хохлова