Дело 2а-891/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Куликовой Ю.В.,
при секретаре Белоус Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области /далее Межрайонная ИФНС России № 8 по Тверской области/ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и взыскании задолженности.
В обоснование заявленных требований инспекцией указала, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.
За налогоплательщиком образовалась задолженность по уплате:
- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016-2017 г.г. в размере-2582 руб.;
- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016-2017 г.г. в размере- 44,55 руб.
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере - 261,90 руб.;
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере - 172,18 руб.;
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере - 877,93 руб. Всего в размере 3938,56 руб.
04 октября 2019 года мировым судьей судебного участка №56 Тверской области Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам, поскольку заявленные требования Инспекции не являются бесспорными, поскольку заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье 01 октября 2019 года, по истечении срока процессуального срока.
Поскольку в 2016- 2017 г. г. ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Инспекция исчислила налогоплательщику земельный налог на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков на территории РФ.
Расчет данной суммы, ставки налога, налоговая база, а также периоды, за которые начислен налог приведены в налоговых уведомлениях №55444520 от 21.09.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, № 50053193 от 29.08.2018 по сроку уплаты 03.12.2018.
Сумма земельного налога за 2016- 2017 к уплате составила - 2582 руб.
Инспекцией налогоплательщику направлено указанное выше налоговое уведомление.
В установленный срок налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями.
Также, согласно сведениям из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 21.10.2014 ФИО2 поставлена на учет в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования, юридического лица.
В единый государственный реестр внесена запись о прекращении деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, с 21.10.2014 по 10.04.2017 ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный законодательством срок, Инспекцией административному ответчику начислены: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере - 261,90 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере - 172,18 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере - 877,93 руб.
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок налогов, и сборов в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, в порядке досудебного регулирования спора налогоплательщику направлено требование № 7165 от 13.02.2018; № 5221 от 06.09.2018; № 8864 от 09.10.2018; № 9877 от 17.10.2018; № 12338 от 19.11.2018; № 12834 от20.11.2018; № 13731 от 18.12.2018; № 14970 от20.12.2018; № 9989 от 05.02.2019.
К взысканию предъявлены пени: за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды до 01.01.2017 в сумме- 261,90 руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в сумме - 172,18 руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в сумме -877,93 руб.; за несвоевременную уплату земельного налога за 2016- 2017 г.г. в размере- 44,55 руб.
Указанные требования об уплате налога направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами отправки заказных писем.
В установленный срок требования налогоплательщиком не исполнены.
Просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления и взыскать с ФИО1, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016-2017 г.г. в размере-2582 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016- 2017 г.г. в размере- 44,55 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере - 261,90 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере -172,18 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки,. задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере - 877,93 руб. На общую сумму 3938, 56 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела по месту его регистрации, однако за получением судебного извещения в отделение связи не явилась, и оно было возвращено в суд с отметкой отделения связи за истечением срока хранения. Такое поведение административного ответчика суд расценивает как отказ от получения судебного извещения, что в силу ч.2 ст.100 КАС РФ дает суду право признать ее надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела.
Судом было определено рассмотреть данное дело в отсутствие указанных выше не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4 ст. 397 НК РФ).
В соответствии со ст. 396 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
В соответствии со ст. 392 НК РФ, налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами органов муниципальных образований и обязателен к оплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в
соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Формула расчета земельного налога: Сумма налога = (((доля в собственности) *кадастровая стоимость) *ставка налога) * коэффициент месяцев владения.
В соответствии с пунктом 1.1.1 Решения Торжокской городской думы №273 от 25.11.2014 ставка налога отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных ( предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства равна 0,15 процентов.
Поскольку в 2016- 2017 г. г. ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Инспекция исчислила налогоплательщику земельный налог на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию земельных участков на территории РФ.
Расчет данной суммы, ставки налога, налоговая база, а также периоды, за которые начислен налог приведены в налоговых уведомлениях №55444520 от 21.09.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, № 50053193 от 29.08.2018 по сроку уплаты 03.12.2018.
Всего к уплате по налоговому уведомлению № 55444520 от 21.09.2017 - 951 руб.
Всего к уплате по налоговому уведомлению № 50053193 от 29.08.2018 - 1631 руб.
На основании п.3 ст. 363 НК РФ, п. 4 ст. 397, ст.408 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговые периода, предшествующих календарному году его направления.
Инспекцией налогоплательщику направлено указанное выше налоговое уведомление.
В соответствии со ст. 52 НК РФ данные налоговые уведомления направлена налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестров отправленных заказных писем.
Пунктом 4 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученных по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленный срок налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена.
Согласно п.2 и пп.1 п.3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплат) данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Поскольку срок уплаты имущественных налогов определен нормами налогового законодательства, в том числе п. 1 ст. 397 и ст. 409, ст.363 НК РФ, согласно которые налогоплательщики - физические лица, уплачивают, земельный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекших налоговым периодом.
В данном случае административный ответчик ФИО1 обязана была уплатить земельный налог за 2016-2017 г. в соответствии с налоговыми уведомлениями №55444520 от 21.09.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, № 50053193 от 29.08.2018 по сроку уплаты 03.12.2018.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные я иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно сведениям из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 21.10.2014 ФИО2 поставлена на учет в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования, юридического лица.
В единый государственный реестр внесена запись о прекращении деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, с 21.10.2014 по 10.04.2017 ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
Согласно пункту 2 и подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога и (или) сбора должна быть выполнена в срок.
Однако, в установленный срок административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.
Согласно ст. 75 НК РФ в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный законодательством срок, Инспекцией административному ответчику начислены: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере - 261,90 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере - 172,18 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере - 877,93 руб.
Инспекцией в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате в установленный законодательством срок налогов согласно ст. 75 НК РФ начислены пени. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок налогов, и сборов в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, в порядке досудебного регулирования спора налогоплательщику направлено требование № 7165 от 13.02.2018; № 5221 от 06.09.2018; № 8864 от 09.10.2018; № 9877 от 17.10.2018; № 12338 от 19.11.2018; № 12834 от20.11.2018; № 13731 от 18.12.2018; № 14970 от20.12.2018; № 9989 от 05.02.2019.
За несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в размере- 951 руб. по налоговому уведомлению № 55444520 от 21.09.2017 по сроку уплаты не позднее 11.12.2017.
Сумма пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 г. включенной в требование по уплате от №7165 от 13.02.2018 составила - 18,18 руб.
Сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды до 01.01.2017 за 2016 по требованию № 5221 от 06.09.2018 составила - 139,23 руб.
Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 по требованию № 5221 06.09.2018 составила-143,35 руб.
Сумма пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 по требованию № 5221 от 06.09.2018 составила - 730,92 руб.
Сумма пеней по требованию № 8864 от 09.10.2018 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 составила-9,39 руб.
Сумма пеней по требованию № 8864 от 09.10.2018 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды до 01.01.2017 составила 47,88 руб.
Сумма пеней по требованию № 9877 от 17.10.2018 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды до 01.01.2017 составила 59,78 руб.
Сумма пеней по требованию № 12338 от 19.11.2018 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.201 составила-9,88 руб.
Сумма пеней по требованию № 12338 от 19.11.2018 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 составила-50,38 руб.
Сумма пеней по требованию № 12834 от 20.11.2018 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды до 01.01.2017 составила-62,89 руб.
Сумма пеней по требованию № 13731 от 18.12.2018 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.20! составила-48,75 руб.
Сумма пеней по требованию № 14970 от 20.12.2018 пени за несвоевременна» уплату страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.201 составила-9,56 руб.
Сумма пеней за несвоевременную уплату земельного налога по требованию № 9989 от 05.02.2019 составила-26,37 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Указанные требования об уплате налога направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами отправки заказных писем.
В установленный срок требования налогоплательщиком не исполнены.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 налогового кодекса РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, налоговым органом 05.02.2019 года в адрес должника было направлено требование №9989 об оплате налогов и пени со сроком исполнения до 29 марта 2019 г., следовательно, последним днем для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 было 30 сентября 2019 года.
Налоговый орган же обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности 01 октября 2019 года, то есть по истечении установленного для этого законом срока, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 56 Тверской области от 04 октября 2019 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности Инспекции было отказано.
В силу абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться объективные обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.
При подаче настоящего административного искового заявления налоговым органом было заявлено ходатайство о восстановлении срока, однако, доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны порядок и сроки обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для удовлетворения требований налогового органа не имеется.
При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.В.Куликова
Решение в окончательной форме принято 04 октября 2022 года.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.В.Куликова
<данные изъяты>
<данные изъяты>